Evropská rada schvaluje MiCA

Včera Evropská rada schválený tzv. MiCA, neboli Markets in Crypto-Assets regulace.

Toto schválení ještě neznamená konečný vstup nařízení v platnost, ale znamená schválení toho, co by mělo být konečným zněním. 

Aby mohla být konečně schválena, bude muset získat další schválení, tentokrát od Evropského parlamentu, které se očekává příští týden. Vzhledem k tomu, že text nového nařízení by však již měl být konečný, lze o něm již nyní uvažovat. 

Jak vypadá schvalovací proces MiCa?

Pokud to, jak se zdá pravděpodobné, schválí i Evropský parlament, měl by být text zveřejněn v Úředním věstníku EU začátkem příštího roku a vstoupit definitivně v platnost. K pochopení toho, jak budou tato pravidla konkrétně uplatňována na poskytovatele krypto služeb, však budou zapotřebí další podrobnosti. 

Po schválení bude muset být text před zveřejněním v Úředním věstníku přeložen do více než 20 úředních jazyků EU. Kromě toho existuje adaptační období 12 až 18 měsíců na přípravu na vstup nových zákonů v platnost, které pak pravděpodobně vstoupí v konkrétní účinnost až začátkem roku 2024. 

Evropská rada by neměla být zaměňována s Evropskou komisí, protože jde o kolektivní orgán, který přímo zahrnuje hlavy států nebo vlád členských států EU, jakož i samotného předsedu Evropské rady a předsedu Evropské komise. . 

Specifickým úkolem Evropské rady je diktovat obecné pokyny ostatním orgánům Evropské unie, které však mají při jejich provádění široký prostor pro uvážení.

Jde tedy o instituci bez zákonodárné pravomoci, takže včerejší schválení vůbec nepředstavuje vstup nového nařízení pro kryptotrhy v platnost. 

Místo toho je to na Evropském parlamentu, což je volitelný orgán s legislativní pravomocí. 

Jak uvádí oficiální komuniké, se včerejším schválením „zasedání Výboru stálých zástupců dne 5. října 2022, které schválilo konečné kompromisní znění.

Vzhledem k tomu, že Evropský parlament má v EU skutečnou zákonodárnou moc, teoreticky by mohl i tento text odmítnout nebo schválit upravenou verzi, i když v tuto chvíli se zdá pravděpodobnější, že bude schválen, protože se na něm pracuje už několik měsíců. 

Jak MiCa funguje

Formálně je MiCa nařízení Evropského parlamentu a Rady o kryptoměnových trzích, které mění směrnici EU 2019/1937. Jedná se o 380 stránek speciálně věnovaných regulaci kryptotrhů v zemích Evropské unie. 

Zdá se, že mnoho evropských obchodníků s kryptoměnami upřednostňuje její vstup v platnost, protože konečně vytváří jasný právní rámec, v němž mohou působit. 

Existují však určité pochybnosti o jeho skutečné účinnosti, zejména ve vztahu k tomu, co je stanoveno na stablecoiny nedenominované v eurech a KYC.

Faktem je, že i v Evropě jsou absolutně nejrozšířenější stablecoiny založené na americkém dolaru, přičemž ty na bázi eura mají použití naprosto okrajové. Omezení používání dolarových stablecoinů v EU by mohlo poškodit mnoho evropských uživatelů kryptotrhů. 

Ve skutečnosti je aspektem, který způsobuje největší rozruch, povinné KYC pro ty, kteří poskytují krypto služby. Ve skutečnosti existuje mnoho decentralizovaných služeb, u kterých prostě není opravdu technicky možné udělat KYC, což je ověřování osobní identity uživatelů. 

Za zmínku stojí, že Slída regulace se vztahuje na poskytovatele krypto služeb, tj. na ty společnosti nebo organizace, které působí jako zprostředkovatelé. Do kategorie subjektů, na které se toto nařízení vztahuje, tedy nespadá uživatel, který si stáhne například necustodial peněženku a používá ji k odesílání a přijímání kryptoměn v P2P režimu, tedy přímo mezi uživateli a bez prostředníků. 

Všechny společnosti a organizace, které budou poskytovat krypto služby jako zprostředkovatelé, budou nuceny ověřit identitu všech svých uživatelů, včetně vlastníků peněženek, do kterých jsou tokeny zasílány z jejich platforem. 

Ve skutečnosti bude nutné, aby si uživatelé ověřili, že jsou skutečnými vlastníky externích peněženek používaných pro vklady a výběry, a bude velmi obtížné používat pro vklady a výběry cizí peněženky. V zásadě se postupy pro vklady a výběry do a z externích peněženek mírně zkomplikují, ale vždy zůstanou možné. 

Po zveřejnění zprávy o schválení regulace MiCA kryptotrhy reagovaly negativně, ale jen mírně a na velmi krátkou dobu, protože se zotavily během pouhých pár hodin. 

Podle některých předních osobností hlavního finančního světa by regulace kryptotrhů mohla z dlouhodobého hlediska přinést tomuto trhu mnoho dobrého, protože by mohla umožnit masový vstup těch institucionálních investorů, kteří nemohou nebo nechtějí působit na trhy, které nejsou plně regulovány. Přestože Evropa rozhodně není předním trhem pro kryptoměny, stále je na třetím místě po Americe a Asii s některými z největších finančních institucí na světě. 

Skutečnost, že jsou to kryptotrhy, které jsou regulovány, a nikoli kryptoměny samotné, umožňuje možnost je nadále používat decentralizovaným způsobem, pokud je to žádoucí, ale zároveň umožňuje jasný a seriózní regulační rámec. místo toho volí zprostředkovatele, jako jsou hlavní centralizované burzy.