Zpráva ministerstva financí USA podporuje okamžité platby a doporučuje další výzkum CBDC

Prezident Spojených států Joe Biden nařídil napsat více než tucet zpráv, když vydal svůj výkonný příkaz (EO) 14067 „Zajištění odpovědného rozvoje digitálních aktiv“. Pět mělo splatnost do 90 dnů a poslední tři zveřejnilo ministerstvo financí současně 16. září. Zprávy byly vypracovány v reakci na pokyny v oddílech 4, 5 a 7 EO.

Zpráva objednaná v části 4 EO se jmenuje „Budoucnost peněz a plateb“. Hlášení vzhled v několika aktuálně používaných platebních systémech, které provozuje Federální rezervní systém nebo Clearing House, které vlastní skupina velkých bank. Ty budou doplněny o neblockchainový systém okamžitých plateb FedNow Service, který by měl začít fungovat v roce 2023.

Stablecoiny jsou představeny spolu s FedNow pod hlavičkou „Nedávné inovace v penězích a platbách“. Jsou předmětem poněkud zběžné diskuse, která zkoumá potenciální deficity spolehlivosti a schopnosti boje proti praní špinavých peněz/proti financování terorismu (AML/CFT), o níž dochází k závěru:

„Finanční instituce, které obchodují se stablecoiny, podléhají závazkům AML/CFT. Pokud by však stablecoin byl široce přijat globálně jako platební prostředek, mohl by stablecoin představovat větší riziko pro nezákonné financování kvůli nerovnoměrné implementaci globálních standardů AML/CFT pro digitální aktiva.“

Převážná část zprávy je věnována digitální měně centrální banky (CBDC). Přestože zpráva nastoluje otázky, jako je platba úroků za CBDC, náklady na provoz CBDC a partnerství veřejného a soukromého sektoru, diskuse se silně zaměřuje na rizika.

Související: Bílý dům vydává „vůbec první“ komplexní rámec pro kryptoměny

Interakce CBDC a ochrany soukromí je věnována jemnému zvážení:

„Zatímco fyzická hotovost může umožnit anonymní transakce, CBDC by se potenciálně dalo použít v mnohem větším měřítku a rychlosti. […] Proto by anonymita v systému CBDC mohla představovat značně rozšířená rizika praní špinavých peněz, financování šíření zbraní a financování terorismu ve srovnání s fyzickou hotovostí. […] CBDC by také mohlo nabídnout cenné nové příležitosti pro lepší dohled a dodržování AML/CFT.“

Zpráva končí doporučením, aby výzkum CBDC pokračoval „v případě, že je rozhodnuto, že je to v národním zájmu“. Kromě toho by měla být podporována technologie okamžitých plateb, aby se zlepšilo prostředí plateb. Měl by být vytvořen regulační rámec a prioritou by měly být přeshraniční platby.