Proč by Bidenovy prázdniny pro federální daň z plynu byly pro Ameriku špatné

Ničí příliš velká inflace vaše plány na letní dovolenou? Prezident Joe Biden má pro vás dovolenou — u benzinové pumpy. Biden je připraven požádat Kongres o tříměsíční nouzové uvolnění federální daně na benzín. Odstraněním této daně ve výši 18.4 centů za galon a těsně před vrcholem řidičské sezóny 4. července Biden doufá, že vám bude připsáno za to, že vám ušetří tři nebo čtyři dolary pokaždé, když natankujete.

Není to velká úspora. Federální daň z plynu se od roku 1993 nezměnila a není indexována podle inflace. Přesto podle Kongresového rozpočtového úřadu přináší 45 miliard dolarů ročně, což pokrývá téměř všech 47 miliard dolarů loňských federálních výdajů na dálnice. Jak řekla ministryně energetiky Jennifer Granholmová na CNN, „součástí problému s daní z plynu je samozřejmě to, že financuje silnice.“ Nakonec bude muset Kongres najít jinou kapsu, do které se bude kopat, aby nahradil přibližně 10 miliard dolarů na financování silnic. Tento krok by v podstatě odstranil uživatelský poplatek, který by zatěžoval ty, kdo jezdí nejvíce, a místo toho by náklady sjednotil na všechny federální daňové poplatníky – včetně těch řidičů elektrických vozidel, kteří se dnes vyhýbají dani z plynu.

Biden prosadil tento nápad v únoru, ale Senátor Mitch McConnell se tomu vysmíval jako trik. Jak v úterý tweetoval Jason Furman, profesor ekonomie na Harvardské univerzitě: „Ať už jste si o výhodách prázdnin na dani z plynu v únoru mysleli cokoliv, teď je to horší nápad. Rafinérie jsou nyní ještě více omezeny, takže nabídka je téměř plně neelastická.“

Prezident Barack Obama odmítl daňové prázdniny za plyn během prudkého růstu cen ropy v roce 2008 a ve svých pamětech napsal: Zaslíbená země, „… Byl jsem si jistý, že spotřebitelé nebudou mít velký přínos. Majitelé čerpacích stanic měli ve skutečnosti stejnou pravděpodobnost, že udrží ceny vysoko a zvýší své vlastní zisky, jako přenesou úspory na motoristy.“

Důležité je, že neexistuje žádný skutečný mechanismus, který by zajistil, že úspory půjdou tam, kam mají – k normálním lidem, spíše než k démonizovaným ropným společnostem. Alex Muresianu z Tax Foundation poznamenává, že daňové prázdniny „mohou zhoršit nesoulad mezi poptávkou a nabídkou“ tím, že podnítí zvýšenou poptávku po plynu a následně vyšší ceny, což by kontraproduktivně přispělo k celkovým inflačním potížím.

Gilbert Metcalf, profesor ekonomie na Tufts University, to shrnul v e-mailové výměně. „Jakkoli chápu touhu Bidenovy administrativy zmírnit bolest z vyšších cen, prázdniny na dani z plynu jsou hrozný nápad. Kromě toho, že se vzdáte cenných příjmů, zvýší to poptávku a jen zvýší ceny benzínu. To zase vyžene ceny ropy o něco výše – ne to, co bychom chtěli udělat, pokud chceme udusit primární zdroj ruských exportních příjmů. Abychom snížili ceny, musíme posílit nabídku, nikoli poptávku. Spolupráce se Saúdy je nechutná, ale důležitá vzhledem k důležitosti boje proti inflaci a podpoře Ukrajiny.

Martin A. Sullivan z Tax Analysts píše, že existují čtyři dobré důvody pro daň z plynu. Za prvé, jako uživatelský poplatek za opravy silnic, takový, který odpovídá principu uživatel platí (ačkoli řidiči EV zatím bruslí). Za druhé, jako pobídka k tomu, abyste jezdili méně, čímž se sníží dopravní zácpy. Za třetí, jako účinná daň z emisí uhlíku; 18.4 centů za galon se rovná implikované ceně uhlíku 20 USD za tunu emitovaného oxidu uhličitého. Za čtvrté, daň z plynu může izolovat od cenových šoků tím, že nepatrně sníží poptávku po nestálé komoditě.

Sullivan se diví, že vzhledem ke všem těm věcem, ke kterým je daň z plynu dobrá, by bylo kontraproduktivní je zrušit. Daňové prázdniny by udělaly opak toho, co potřebujeme v době historicky napjatých trhů s ropou – podpořily by více jízd, více kongescí, více emisí a méně peněz vyčleněných na opravy dálnic. I když všechno ostatní zůstane stejné a všechny úspory se přenesou na spotřebitele, odstranění daně pouze poškodí úpravy, které země musí provést při přechodu na nízkouhlíkové hospodářství.

„Pokud je naším jediným cílem zkrotit inflaci, zákonodárci by měli vyloučit daňové prázdniny za plyn, daňové pobídky pro alternativní energii a prodlužování dětských kreditů,“ píše Sullivan. Zvýšení daní by skutečně přispělo k boji proti inflaci tím, že by odrazovalo od řízení. "To těm zákonodárcům nepomůže vyhrát žádné volby, ale je to hořká pravda."

Zákonodárci na státní úrovni přirozeně sledují své vlastní daňové prázdniny, které mají potenciál zachránit své lidi mnohem více. Stát daně z plynu se pohybují od 9 centů za galon na Aljašce po více než 50 centů v Pensylvánii, Illinois a Kalifornii. Connecticut, Georgia, Maryland, New York a Florida již snížily daně z plynu. Pensylvánie zvažuje snížení svých 57.6 centů za galon, nejvyšší v zemi, s myšlenkou nahradit ztracené příjmy přebytkem státní daně. Stejně tak si Minnesota mohla dovolit pozastavit daň ve výši 28.6 centu díky přebytku 9.3 miliardy dolarů v loňském roce. Zdá se, že kalifornští politici se více zajímají o snížení kontrol rabatů občanům, aby se ujistili, že veškeré úspory půjdou přímo k voličům, nikoli ropným společnostem. Indiana, která již vyplácela lidem šeky ve výši 125 $ měsíčně podle „zákona o automatickém vrácení daňových poplatníků“, uvažuje o zvýšení na 350 $ na osobu a měsíc.

VÍCE Z FORBESPřipravte se na 8 $ za galon plynuBy Kryštof Helman

Jakkoli je to špatný nápad, jako jsou prázdniny na dani z plynu, je to lepší než některé jiné kontraproduktivní energetické politiky, o kterých administrativa v poslední době zvažovala.

Biden kritizoval společnosti zabývající se rafinací ropy za to, že nevyráběly více benzínu, a chce, aby „ospravedlnit výdělek 35 miliard dolarů v prvním čtvrtletí." Přes víkend Biden řekl: "Chci vysvětlení, proč nerafinují více ropy." Správa pohrozila, že ji použije Zákon o obranné výrobě nějak donutit rafinerie poskytovat více paliva. Rafinérie reagují, že běží téměř na plnou kapacitu, ale produkují méně paliva než před pandemií, protože nízké ceny před dvěma lety si vynutily bednění nebo přestavbu elektráren. Závod Phillips 66 v Louisianě byl v opravě od hurikánu Ida loni v září jiní přecházejí na výrobu obnovitelné motorové nafty. Loni Bidenova EPA zabila povolení, která by umožnila pokračování provozu 200,000 XNUMX barelů denně. Rafinérie Limetree Bay na Amerických Panenských ostrovech. Lyondell Basell plánuje do konce roku uzavřít svou rafinérii v Houstonu s kapacitou 263,000 XNUMX barelů denně. Chce Biden znárodnit staré rafinerie a dotovat jejich ekonomiku?

A pak je tu myšlenka omezit vývoz domácí ropy a paliv. Koncepce je taková, že pokud přestaneme posílat naši ropu a benzín do zámoří, měli bychom mít dost doma. Hrozný nápad, píše Manav Gupta, analytik Credit Suisse. Vezměme si, že USA vyváží asi 2 miliony barelů denně benzínu, leteckého paliva a nafty a dalších 2.5 milionu barelů denně topného oleje, propanu, propylenu a dalších ropných látek. Zákaz těchto vývozů by porušil všechny druhy smluv a „pravděpodobně by to vedlo k masivnímu celosvětovému nedostatku produktů. To by mělo větší dopad na globální nabídku produktů než ruská invaze na Ukrajinu. Pokud by USA přerušily vývoz do Kanady, Mexika, Brazílie, Koreje, možná by přerušily svůj obchod s USA, které „by byly považovány za nespolehlivého dodavatele“. Americký zákaz vývozu ropy byl skončila v roce 2015 aktem Kongresu s Obamovým podpisem. Biden dnes nemá hlasy, aby to prosadil.

Progresivní zástupci Kongresu již představili návrhy zákonů, které by uvalily na ropné společnosti neočekávanou daň z jejich zisků z vysokých cen ropy. Rozumní lidé to považují za urážku odvětví, které před pouhými dvěma lety vidělo pokles ceny jejich komodity na nulu. Konfiskace nahoru by americké frackery zaručeně odrazovala od toho, aby pokračovali v vrtání, což je to, co potřebujeme v době, kdy jsou zásoby na pětiletých minimech, zpřísňování ruského exportu teprve začalo a strategické zásoby ropy se vyčerpávají. rychlostí 1 milion bpd. (Kromě toho, pokud opravdu chcete vidět neočekávané ziskové marže, podívejte se na Apple a Microsoft.)

Pamatujte, že nejjistějším řešením vysokých cen jsou vysoké ceny. Rychlý pohled na futures trhy s ropou by vás skutečně přivedl k přesvědčení, že vysoké ceny benzínu jsou jen přechodné. Západní Texas střední ropná budoucnost je 91.70 dolaru za barel ročněa pod 70 USD v roce 2027. To implikuje víru trhu, že se objeví nějaká kombinace míru na Ukrajině, ekonomické recese a růstu nabídky, která výrazně sníží ceny ropy. Brzy by nejlepší strategií pro Bidena mohlo být nedělat nic a doufat v to nejlepší.

Prezidentskou nečinnost by preferovali naftaři jako Bud Brigham, předseda veřejně obchodovatelné Brigham Minerals, která vrtá v permské pánvi. Stěžuje si, že Bidenovy kroky, konkrétně uvolnění ropy ze strategických ropných rezerv, „poškozují trhy a národní bezpečnost“, protože narušují cenové signály a „úměrně snižují potřebnou odezvu nabídky – včetně snížení peněžních toků dostupných pro náš průmysl“. reinvestovat." Brigham říká: "Nepřátelský politický příběh neutralizuje kapitálové investice."

VÍCE Z FORBESPřipravte se na 8 $ za galon plynuBy Kryštof Helman