Co brání společnostem stahovat dodavatelské řetězce z Číny

Velikost textu

O autorech: Christopher S. Tang je univerzitním významným profesorem a katedrou Edwarda W. Cartera v obchodní administrativě na UCLA Anderson School of Management. Richard S. Paegelow je výkonným ředitelem Inline Translation Services v Glendale v Kalifornii. 

Prezident Biden a čínský prezident Xi si potřásli rukou 14. listopadu poprvé od doby, kdy se Biden stal americkým prezidentem. Toto osobní setkání na okraj summitu G20 zmírnilo napětí a mohlo zabránit nové studené válce mezi oběma zeměmi. Prozatím.  

Někteří mohou Bidena kritizovat, že ne deklarovat jasnou obchodní politiku s Čínou na tomto setkání. Ale nejednat ukvapeně má své výhody. Biden ve skutečnosti kupuje čas americkým firmám na vybudování odolných dodavatelských řetězců.  

Biden skutečně dláždí cestu oddělit od Čína. Potřebuje však odstranit několik zátarasů, které brání úsilí o přeskupení.  

Navzdory politické rétorice americké firmy stále velmi spoléhají na čínské výrobní kapacity. Kontejnerový dovoz z Číny v říjnu klesl o 5.5 % kvůli pokračující obchodní válce a blokádám Číny Covid-19. Ale Čína pokračuje v zajetí 35% celkového dovozu kontejnerů do USA. 

Bidenova administrativa zavádí dvě strategie, které mají americkým firmám umožnit snížit závislost dodavatelského řetězce na Číně.  

První strategií je povzbudit firmy, aby diverzifikovaly svou dodavatelskou základnu globálně mimo Čínu. V květnu Biden spustil Indo-pacifický ekonomický rámec pro prosperitu posílit obchodní vztahy s 12 počátečními partnery, mezi něž patří Indie, Japonsko a Jižní Korea a kteří představují 40 % světového HDP. Účelem této iniciativy je zlepšit odolnost dodavatelského řetězce přítel-shoring ze zemí se sdílenými hodnotami. Tato iniciativa vyplňuje mezeru vytvořenou správou odmítnutí koncem roku 2021 plán, aby se USA připojily ke Komplexní a progresivní dohodě o transpacifickém partnerství. 

Druhou strategií je povzbudit firmy, aby přesunuly své výrobní operace zpět do USA pro kritické produkty, jako jsou polovodiče a elektrická vozidla. Biden udržovaný ο 25% cla na čínský dovoz ve výši 250 miliard dolarů uvalená bývalým prezidentem Donaldem Trumpem. V srpnu Biden také podepsal zákon o snižování inflace a zákon o čipech a vědě. Zákony poskytují dotace a daňové pobídky, které mají za cíl posílit konkurenceschopnost USA ve výrobě elektrických vozidel a polovodičů a vytvořit více domácích pracovních míst v ekonomice čisté energie.  

Tyto strategie jsou slibné, ale existují čtyři hlavní prvky ve způsobu, jakým společnosti přesouvají své dodavatelské řetězce z Číny a zpět do USA a jejich spojenců.

Za prvé, strategie reshoringu se musí vypořádat s vyššími mzdovými náklady v USA ve srovnání s jinými trhy. Aby udrželi náklady na nízké úrovni, musí američtí výrobci využít automatizaci a informační technologie. Pokročilá robotika a umělá inteligence mohou zefektivnit pracovní postupy a zvýšit efektivitu. Zvýšením produktivity práce a vyplácením vyšších mezd menšímu počtu pracovníků mohou firmy udržet efektivní cenu práce na nízké úrovni. Některé odborové svazy jsou však neochvějné proti automatizace, zejména v přístavech. Jako příklad lze uvést, že americké přístavy byly řazeny mezi nejméně efektivní porty ve světě v roce 2021 pokračuje odborová organizace zastupující pracovníky ve 29 přístavech na západním pobřeží bojovat proti automatizaci v probíhajícím vyjednávání smlouvy s provozovateli terminálů. Bidenova administrativa potřebuje najít rovnováhu mezi zájmy odborů a obchodními potřebami modernizovat výrobu. To by pomohlo vytvořit pracovní místa ve státech unie. 

Zadruhé, složité ekologické předpisy odrazují americké firmy od přesídlení jejich výrobních operací zpět do USA. Je potřeba zjednodušit předpisy Agentury pro ochranu životního prostředí, aby bylo dosaženo rovnováhy mezi ochranou životního prostředí a bezpečností dodavatelského řetězce. EPA odstranila zbytečnou a nepřiměřenou zátěž na energetický sektor USA v srpnu 2020 poté, co Trump požádal o důkladné recenze. Biden by měl požádat EPA, aby přezkoumala zátěž a zefektivnila svůj proces přezkumu v odvětvích polovodičů a elektrických vozidel. 

Za třetí, pomohly by lepší metriky. Je potřeba konkrétní, rozšířené měřítko „odolnosti dodavatelského řetězce“, stejně jako jednoduchá metrika „návratnost aktiv“. Některé firmy se budou zdráhat přestěhovat se kvůli Wall Street objetí společností aktiv-light jejichž duševní vlastnictví a značky nabízejí potenciálně velkolepou návratnost minimálního kapitálu. Aby zabránil tomuto zkreslenému oceňování firem, může Biden požádat Komisi pro cenné papíry, aby zvážila zahrnutí odolnosti dodavatelského řetězce jako dalšího rizikového faktoru, který musí výrobní firmy zveřejnit. To by povzbudilo více firem, aby se zavázaly k reshoringu investováním do hmotných aktiv, jako jsou továrny a zařízení. 

Za čtvrté, lepší daňové pobídky by mohly podpořit reshoring nebo alespoň odrazovat od offshoringu. V roce 2022 není naléhavá potřeba, aby firmy, které masivně investovaly do offshore modelu, obnovily své operace. The Zákon o snížení daní a pracovních míst schválený v roce 2017 umožňuje společnostem „offshore“ své zisky za účelem snížení daně. Podle zákona není uvalena žádná americká daň na offshore zisky, které nepřesahují 10 % hmotného majetku, který společnost drží v zahraničí. A navrhované globální minimální daň alespoň 15 % by odrazovalo od offshoringu. Omezilo by to schopnost korporací snižovat daně přesunem části svých podniků do cizích zemí s nižšími daňovými sazbami. Implementace této daňové dohody pro 135 zemí byla pomalá, ale Biden ji může pomoci podpořit. 

Zavedením takovýchto opatření může Biden pomoci zajistit, aby se další podání ruky uskutečnilo za velmi odlišných ekonomických podmínek. 

Komentáře hostů, jako je tento, jsou psány autory mimo redakci Barron's a MarketWatch. Odrážejí perspektivu a názory autorů. Odesílejte návrhy komentářů a další zpětnou vazbu [chráněno e-mailem].