OSN se potýká s masakrem na světových silnicích

"Pokud lidem řekneme, že by měli chodit a jezdit na kole, a není to bezpečné, jako je tomu v mnoha a mnoha zemích a městech, posíláme lidi na smrt." —Dr. Etienne Krug

Dopravní nehody si celosvětově každoročně vyžádají asi 1.3 milionu životů – více než dva každou minutu a až 50 milionů dalších je vážně postiženo zraněními. Od vynálezu automobilu zemřelo na světových silnicích více než 50 milionů lidí.

Kromě lidského utrpení představují havárie velkou finanční zátěž pro oběti a jejich rodiny, a to v důsledku nákladů na léčbu zraněných a ztrátě produktivity zabitých nebo postižených osob. Světová zdravotnická organizace (WHO), vedoucí agentura pro bezpečnost silničního provozu v OSN.

Tragédie přesahují osobní: mají vážný dopad na národní hospodářství.

Aby upozornila na krizi veřejného zdraví, uspořádala Kancelář předsedy Valného shromáždění OSN první Setkání na vysoké úrovni o globální bezpečnosti silničního provozu v sídle OSN v New Yorku 30. června a 1. července.

Etienne Krug, ředitel KDO je Oddělení pro sociální determinanty zdraví hovořilo s Forbesem o dvoudenním událost zlepšit bezpečnost po celém světě.

Odpovědi Dr. Kruga byly upraveny kvůli jasnosti a délce.

Forbes: Proč si bezpečnost silničního provozu vyžaduje tak vysokou pozornost?

Dr. Krug: Naše města jsou zahlcena naším automobilovým dopravním systémem. Způsobuje úmrtí, zranění a postižení a způsobuje znečištění a dopravní zácpy. Není to udržitelné. Musíme přejít k udržitelnější dopravě. Ale abychom to dokázali, musíme to udělat v bezpečí. Rodiče by měli mít jistotu, že pošlou své děti do školy na kole, autobusem nebo pěšky. Pokud lidem řekneme, že by měli chodit a jezdit na kole, a není to bezpečné, jako je tomu v mnoha a mnoha zemích a městech, posíláme lidi na smrt.

Bezpečnost silničního provozu není nový problém. Proč mít toto setkání nyní?

Byl tu silný pocit, že je to potřeba. Na zasedání na vysoké úrovni na Valném shromáždění OSN není mnoho témat v oblasti zdraví. Objevil se HIV, nepřenosné nemoci, tuberkulóza a možná jedna nebo dvě další. Protože se jedná o tak multisektorové téma, mělo zcela smysl uspořádat setkání na vysoké úrovni. Bylo to také poprvé, kdy se generální tajemník Organizace spojených národů zúčastnil debaty Valného shromáždění OSN o bezpečnosti silničního provozu, což je důležitý signál odhodlání a potřebné úrovně zájmu.

Co bylo hlavním cílem?

Cílem bylo dosáhnout nejvyšší úrovně pozornosti na celostátní i městské úrovni. Bylo to první mezinárodní setkání po Stockholmské konferenci (Globální ministerská konference o bezpečnosti silničního provozu v roce 2020), který měl obrovské množství energie a skvělou atmosféru, ale o něco z toho jsme přišli během pandemie Covid. Byla to příležitost získat zpět část té pozornosti, energie a dynamiky.

(Forbes: Projekt Stockholmská deklarace, série doporučení ke zlepšení bezpečnosti silničního provozu po celém světě, byla oficiálním výsledkem konference Globální ministerská konference o bezpečnosti silničního provozu ive Stockholmu v roce 2020.)

V čem se setkání lišilo od ostatních v minulosti?

Jednalo se o vůbec první setkání na vysoké úrovni o bezpečnosti silničního provozu (oficiální termín OSN, který znamená dvoudenní akci na nejvyšší možné úrovni vlády) s příležitostmi pro více diskuzí, interakce, zvyšování povědomí a závazků než předchozí zasedání OSN, která obvykle trvat dvě hodiny. Obdrželi jsme oficiální prohlášení z téměř 80 členských zemí a zúčastnili se ministři z velmi různých koutů světa, od Argentiny přes Lucembursko až po Švédsko. Byla tam Malajsie. Měli jsme také hlavní projevy, plenární zasedání, panelové diskuse a mnoho doprovodných akcí, takže interakce bylo mnohem více.

Jak byste charakterizoval současnou míru zájmu o bezpečnost silničního provozu?

Je to přirozený vývoj od téměř úplné ignorace tématu před 20 lety na mezinárodní úrovni k mnohem vyšší úrovni pozornosti. Od té doby byly dva cíle v agendě udržitelného rozvoje OSN věnovány bezpečnosti silničního provozu – první Dekáda akcí a druhá Dekáda akcí – a uvědomění si, že k úspěchu na národní úrovni potřebujete dobrou koordinaci mnoha různých ministerstev. : doprava, zdravotnictví, školství a finance na nejvyšší úrovni vlády. Pokud přenecháte bezpečnost silničního provozu jedinému ministerstvu, velmi často to nefunguje, protože potřebujete, aby se zapojily všechny tyto další složky vlády.

(Forbes: OSN vyhlásilo deset let mezi lety 2011-2020 jako první Dekáda akcí pro bezpečnost silničního provozua mezi roky 2021 a 2030 jako druhá dekáda akce. Oba vytvořili globální plán pomoci členským státům snížit úmrtnost na silnicích a vážná zranění alespoň o 50 % přijetím opatření, jako je zlepšení designu silnic, vozidel a infrastruktury, posílení zákonů a vymáhání a poskytování lepší nouzové péče.)

Proběhla schůzka podle plánu?

Nebyl to hladký proces, protože mezinárodní politické klima je právě teď velmi polarizované. Není kvůli tomu ideální čas na jednání o nějaké politické deklaraci, takže jsme rádi, že jsme to udělali. V podstatě se shromáždilo mezinárodní společenství a na základě důležitosti, kterou chtělo tomuto tématu přikládat, se podařilo dosáhnout dohody, což je samo o sobě v současném politickém klimatu úspěch.

Jaký byl konečný výsledek?

Formálním výsledkem bylo přijetí silné politické deklarace. Máme plný souhlas všech členských států pro druhou dekádu akce. Otázkou je, jak převedeme tento globální cíl do národní a místní akce? Aby toho dosáhla, musí si každá země stanovit své vlastní cíle a vyvinout svůj vlastní plán určením rolí a odpovědností v různých částech vlád, občanské společnosti a soukromého sektoru a mít vyhrazené finanční prostředky, abychom mohli udržet tempo z tohoto setkání a přeměnit jej ve skutečnou akci.

Skeptik by řekl, že cíl První dekády akce, snížit počet úmrtí na silnicích na polovinu od roku 2010 do roku 2020, se nenaplnil – počet celosvětových úmrtí ve skutečnosti vzrostl. Myslíte si, že tato iniciativa něco změní?

Jsem si jistý, že bude. S první dekádou akce jsme měli relativní úspěch, když jsme zastavili nárůst; nyní máme plošinu, pokud jde o úmrtnost, navzdory skutečnosti, že populace na celosvětové úrovni roste a na silnicích je více aut. Ale je to málo a nechceme se spokojit jen s náhorní plošinou. Chceme vidět výrazný pokles.

Po krizi Covid to byla příležitost vrátit bezpečnost silničního provozu zpět do centra pozornosti. Svět čelí tolika složitým problémům, ale toto je složitý problém, pro který známe řešení. Není to tak, že bychom se škrábali na hlavě, abychom přišli na to, jak udělat naše silnice bezpečnější. Víme, co je potřeba udělat, ale neděláme to. Je otázkou politické vůle říci „dobře, zavedeme tato řešení“. Setkání, jako je toto, pomáhá vytvářet impuls, vytvářet energii a vzájemně obohacovat nápady. Mnoho ministrů slyšelo od jiných ministrů o tom, co dělají, a konalo se mnoho vedlejších schůzek, kde se měli učit a spolupracovat. Zasedání OSN samozřejmě nestačí. Je třeba na ně navázat budováním kapacit, finanční podporou a neustálým připomínáním a dodáváním energie. Ale ano, bude to rozdíl.

Zmínil jste kolumbijskou Bogotu, která nedávno během deseti let snížila počet úmrtí na silnicích o polovinu. Jak to město udělalo?

Jedním z důležitých doporučení ve Stockholmské deklaraci a Dekádě akcí je posun od automobilového dopravního systému k systému zaměřenému na lidi a zajištění bezpečnosti pro lidi chodit, jezdit na kole a používat veřejnou dopravu. Bogota podnikla kroky v tomto směru rozvojem silného systému veřejné dopravy.

Dalším důležitým doporučením v těchto iniciativách je, aby soukromý sektor hrál aktivnější a pozitivnější roli. Má přímý dopad na bezpečnost silničního provozu například prostřednictvím výrobců automobilů, výrobců automobilového vybavení, alkoholového průmyslu a médií. Společnosti mohou také hrát aktivní roli, zejména ty s velkým vozovým parkem a mnoha zaměstnanci, které mohou ovlivnit. Soukromý sektor může přispět k bezpečnosti silničního provozu, ale nedělá to dostatečně. Je čas, aby soukromý sektor zrychlil.

V Bogotě bylo úsilí vedeno veřejným sektorem.

Jaké byly další vrcholy setkání?

Nevládní organizace, včetně těch, které zastupují oběti, měly silnou podporu, které vášnivě prosily, což je vždy emocionální, ale také motivující. Velmi silná byla přítomnost mladých lidí, kteří volali po uznání jejich přínosu k bezpečnosti silničního provozu a aby hráli ještě větší roli při rozhodování. Myslím, že je to velmi důležité, protože dopravní nehody jsou hlavní příčinou úmrtí mladých dospělých. Právě oni budou pravděpodobně řídit přesun na jiný druh dopravy. Vidím mnoho mladých lidí, kteří nejsou ochotni vlastnit auto, ale chtějí mnohem více využívat veřejnou dopravu, jezdit na kole a chodit pěšky, a to, myslím, udá tón do budoucna.

Řekl jste, že k úspěšnému řešení počtu obětí na světových silnicích bude zapotřebí holistický přístup. Mohou pomoci jednotliví lidé?

Všichni musíme myslet na větší dobro a být si vědomi toho, že naše chování ovlivňuje nás i ostatní a svým chováním můžeme zachraňovat životy. Můžeme být také vzorem pro mladou generaci a přemýšlet o našich způsobech dopravy, abychom zjistili, zda je alternativou jízda na kole, chůze nebo jízda veřejnou dopravou. Všichni jsme spokojeni, když jsou pozitivní výsledky, a můžeme to kolektivně zvrátit. Tohle je oblast, kde to opravdu umíme. Je to v rukou vlád, je to v rukou soukromého sektoru, ale je to také v našich vlastních rukou.

Chcete-li zobrazit nahrané části Setkání, vysílejte dál Webová televize OSN, Klepněte na tlačítko zde.