Ukrajinská krize je probuzením energetické bezpečnosti

Svět s napětím sleduje, jak se rozvíjí konflikt na Ukrajině. I když nikdo neví, co přinesou dny před námi, nepochybně z této krize plyne mnoho ponaučení. Zatímco některým bude chvíli trvat, než se plně projeví, jeden již vyčnívá: Energetická bezpečnost, která byla až příliš často přehlížena jako priorita politiků v Evropě a Spojených státech, vyžaduje nové stanovení priorit a přehodnocení. Nadměrná závislost Evropy na ruském zemním plynu a přílišná závislost Ameriky na stabilních ropných trzích omezily možnosti Západu v této krizi na úkor naší kolektivní bezpečnosti.

Aby se Spojené státy a Evropa vypořádaly s tímto problémem, musí se vážně zabývat snižováním poptávky po fosilních palivech ve střednědobém a dlouhodobém horizontu a zároveň diverzifikovat dodávky fosilních paliv v krátkodobém horizontu. Takový přístup vyžaduje vyvážení cílů v oblasti změny klimatu s otázkami národní a ekonomické bezpečnosti, ale z dlouhodobého hlediska je nejjistější cestou k dosažení pokroku ve všech těchto otázkách.

Tento okamžik byl předvídatelný. Závislost Evropy na ruských dodávkách zemního plynu je opakujícím se problémem po celá desetiletí. Cenové spory ruské výroby s Ukrajinou v letech 2006, 2008 a 2009 vedly k zimním přerušením dodávek, které nechaly Evropany v mrazu. Přesto dnes kontinentální Evropa spoléhá na Rusko z více než 40 procent svých dodávek zemního plynu –up z 30 procent v roce 2005. Až donedávna klíčové evropské národy podnikaly kroky k prohloubení této závislosti.

Role Ruska na evropských trzích s plynem bledne ve srovnání s jeho rolí na světových trzích s ropou, což je zvláštní problém pro Spojené státy. Americká ekonomika je méně náročná na ropu než kdysi, ale američtí motoristé jsou stále závislí na ropě, pokud jde o 90 procent jejich přepravních potřeb. Rozmach břidlicové ropy, který v posledních letech vyhnal americkou produkci ropy na rekordní maxima, znamená, že vysoké ceny ropy prospívají americkému průmyslu a celkové ekonomice prostřednictvím vyšších zisků, ale to je jen malá útěcha pro řidiče – domácnosti a podniky – kteří musí přečkat krátkou situaci. -dlouhodobá bolest u pumpy. Výsledkem je, že nově nalezená americká energetická dominance nezahájila éru nezávislosti. Místo toho může být naše ekonomika, která se vzpamatovává z pandemického šoku a již ohrožena vysokými cenami pohonných hmot a rostoucí inflací, stále vykolejena událostmi po celém světě.

I když je v současné krizi příliš pozdě na změnu této dynamiky, můžeme být lépe připraveni na tu příští. Historie ukázala, že nejdůslednější energetické reformy za posledních 50 let se zrodily z konfliktu a vysokých cen. Ve Spojených státech spustilo ropné embargo OPEC v letech 1973–1974 záplavu legislativy, která zavedla vůbec první národní normy účinnosti pro osobní a nákladní automobily, téměř vyloučila ropu jako palivo v sektoru elektrické energie a vedla k investicím do výzkumu. najít alternativy k ropě a zemnímu plynu. Evropské ekonomiky šly ještě dále a zavedly vysoké daně z pohonných hmot, které od základu přetvořily jejich ekonomiky, aby byly mnohem méně zranitelné vůči ropným šokům.

Ukrajinská krize podobně představuje historickou příležitost, jak řešit naši současnou zranitelnost ve prospěch naší hospodářské a národní bezpečnosti. Důležité je, že tyto kroky mohou a musí být v souladu s našimi klimatickými cíli. Ve skutečnosti je současná krize jasnou připomínkou toho, že existuje nespočet důvodů k agresivní dekarbonizaci a že fosilní paliva jsou zatížena mnoha externími náklady.

Dobrou zprávou je, že některé základní prvky plánu jsou dobře pochopeny. Ve Spojených státech by klimatická ustanovení zákona Build Back Better Act poskytla podstatnou podporu pro nákup elektrických vozidel, což by podle analytiků mohlo být klíčové pro urychlení masového přijetí. Reformované tak, aby byly dostupné všem výrobcům automobilů, si tyto pobídky zaslouží širokou podporu. Mezitím Agentura pro ochranu životního prostředí vyvíjí nové předpisy pro účinnost osobních vozidel, které mají vstoupit v platnost v roce 2026. Je nezbytné, aby tato nová pravidla byla náležitě ambiciózní a zahrnovala inovativní mechanismy pro nákladově efektivní snížení spotřeby ropy.

A konečně, zatímco naše cíle v oblasti klimatu vyžadují přechod od fosilních paliv, tvůrci politik musí také v blízké budoucnosti vyvážit hospodářské a národní bezpečnostní cíle. Minimálně příští desetiletí bude Evropa potřebovat zemní plyn. Spojené státy by měly poslat vše, co můžeme.

V posledních týdnech poskytl americký vývoz zkapalněného zemního plynu tolik potřebnou flexibilitu evropskému trhu s plynem. Nyní je čas tyto exporty zvýšit – nikoli je omezit. Když se Evropa pouští do strategie diverzifikace dodávek plynu a zlepšení své bezpečnosti – jak o tom již hovořily některé země, jako je Německo –, musí tak učinit s vědomím, že bude mít v dohledné době přístup k rozsáhlým zásobám amerického LNG. Zatímco výroba v USA může a měla by i nadále zlepšovat svůj ekologický výkon, hrozby ukončení hydraulického štěpení pouze vytvářejí nejistotu pro společnosti, které doufají, že podepíší dlouhodobé smlouvy. Průmysl a investoři potřebují jasný signál, že Spojené státy jsou odhodlány umožnit průmyslu fungovat.

Svět vstoupil do nové éry. Geopolitické riziko je vysoké a trhy s ropou a zemním plynem jsou stále napjatější. Tato dynamika pravděpodobně na nějakou dobu omezí rozhodování v oblasti bezpečnosti v USA a Evropě a Rusko a další nedemokratické režimy s předimenzovanými rolemi na těchto trzích jsou připraveny toho využít. Tragické události, které se odehrávají na Ukrajině, nabízejí rázný budíček. Nyní je čas podniknout konkrétní kroky k zajištění toho, aby obavy o energetickou bezpečnost příště neomezily naše možnosti.