Zákon o snížení inflace je nejdůležitější akcí v oblasti klimatu v historii USA

Nový zákon o snižování inflace (IRA), vydaný v Senátu Spojených států minulý týden, je velkou dohodou mezi snižováním emisí a ekonomickým růstem – a nové modelování energetických inovací ukazuje, že půjde o nejvýznamnější legislativu v oblasti klimatu v historii USA.

Pokud bude schváleno, 369 miliard dolarů IRA ve financování opatření v oblasti klimatu a čisté energie by mohlo do roku 37 snížit národní emise skleníkových plynů o 41 % až 2030 % ve srovnání s úrovněmi z roku 2003, čímž by se USA dostaly na dosah jejich národně stanoveného závazku k Pařížské dohodě. Ustanovení IRA také podnítí ekonomický boom a v roce 1 zvýší HDP téměř o 2030 %.

Ustanovení IRA vyžadují aukce ropy a zemního plynu na federálních pozemcích a také dokončení několika aukcí pronájmů v roce 2022, které byly dříve zrušeny, před aukcemi projektů obnovitelné energie na federálních pozemcích a vodě, tato ustanovení však výrazně převažují přínosy pro země. klima. Na každou tunu nových emisí vytvořených ustanoveními IRA o ropě a zemním plynu bude právními ustanoveními o čisté energii zabráněno nejméně 24 tunám emisí.

Od stagnující legislativy ke klimatickému průlomu

Jednání o komplexním federálním návrhu zákona o klimatu probíhají od začátku roku 2020, kdy prezident Biden poprvé odhalil svůj plán historického investičního balíčku ke stimulaci hospodářského růstu po ekonomické recesi vyvolané COVID. Bidenovým cílem bylo přivést americkou infrastrukturu do 21^st století při rozšiřování našeho hospodářství s čistou energií o nová pracovní místa v domácí výrobě.

Kongres v roce 2021 schválil historický dvoustranný zákon o infrastruktuře a investicích, který slibuje samostatný balíček pro usmíření, který řeší změnu klimatu federálními opatřeními. Ale jednání mezi Bidenem a senátorem Joe Manchinem o balíčku pro usmíření se na konci loňského roku zastavila a Manchin prohlásil, že nebude hlasovat pro, dokud neuvidí nová čísla o inflaci z července.

Pak právě minulý týden senátor Chuck Schumer a Manchin nečekaně oznámili, že bylo dosaženo průlomové dohody, což překvapilo jak zastánce, tak zasvěcené.

Zákon o snížení inflace by do roku 41 snížil emise v USA až o 2030 %.

Energy Innovation modelovala IRA, aby odhadla její dopad na snižování emisí, ekonomický růst a veřejné zdraví pomocí našeho bezplatného a otevřeného zdroje Simulátor energetické politiky USA. Ustanovení IRA na snížení emisí zahrnují daňové kredity na čistou energii a elektrická vozidla, rozsáhlé investice do domácí výroby čistých technologií a opatření pro ochranu životního prostředí.

I když analýza Energy Innovation pokrývá většinu opatření IRA v oblasti klimatu a energetiky, včetně všech těch, která by mohla významně snížit emise, není zcela vyčerpávající. Některá ustanovení nebo mechanismy financování byly z modelování vyloučeny kvůli potížím s převodem kategorií výdajů nebo pobídek na snižování emisí. Tyto programy by pravděpodobně mohly přinést malá dodatečná snížení emisí.

Modelování energetických inovací zjistilo, že opatření IRA v oblasti klimatu a čisté energie by v roce 37 snížila emise skleníkových plynů v USA o 41–2005 % pod úroveň roku 2030. V absolutních číslech se předpokládá, že emise v USA v roce 2030 budou o 2,500 2,800 milionů metrických tun (MMT) až 2005 XNUMX MMT nižší než v roce XNUMX. kvůli IRA.

To je ve srovnání s běžným scénářem, který zahrnuje všechny uzákoněné federální a státní politiky, ale do roku 24 by snížil emise pouze o 2030 % ve srovnání s rokem 2005, což je daleko za snížením emisí o 50–52 %, jak se zavázalo NDC v USA.

Jinými slovy, IRA by umožnila USA uzavřít 50-66 % emisní mezery mezi BAU a NDC v roce 2030. S dodatečnými výkonnými federálními, státními a místními klimatickými politikami by USA mohly svou NDC realisticky splnit.

Absolvování IRA by také mohlo posílit globální jednání o klimatu, což ukazuje, že USA jsou skutečně „zpět“, jak Biden světu tvrdil. Vedení USA by mohlo poskytnout důvěru dalším velkým producentům emisí, že by měli pokročit v implementaci svých vlastních NDC.

Čistá energie zvyšuje HDP, vytváří nová pracovní místa, zlepšuje veřejné zdraví

IRA vyčleňuje miliardové finanční prostředky na opatření v oblasti klimatu a energetiky, což by mohlo přinést významný hospodářský růst. Na základě textu IRA modelování předpokládá, že tato ustanovení jsou placena prostřednictvím daní z příjmu právnických osob.

Modelování energetických inovací zjišťuje, že ustanovení by mohla vytvořit 1.4 milionu až 1.5 milionu dalších pracovních míst v roce 2030 se soustředí ve zpracovatelském průmyslu, stavebnictví a službách. Ustanovení návrhu zákona také velmi povzbuzují domácí výroba technologií čisté energie které je třeba rychle rozmístit v celé ekonomice, což pomůže vytvořit pracovní místa na pevnině a pomůže zvýšit HDP o 0.84–0.88 % v roce 2030.

Snížení emisí částic ze spalování fosilních paliv by také mohlo zabránit negativním dopadům na zdraví. Znečištění ovzduší spalováním fosilních paliv způsobuje astma, srdeční choroby, plicní choroby, předčasnou smrt a další stavy, které neúměrně zatěžují barevné komunity kvůli starému umístění infrastruktury fosilních paliv a dálnic.

Modelování energetických inovací ukazuje, že ustanovení IRA by mohla zabránit až 3,900 100,000 předčasným úmrtím, až 417,000 2030 astmatickým záchvatům a až 50 2030 ztraceným pracovním dnům, to vše v roce XNUMX. Jako procentuální pokles je počet zabráněných úmrtí vyšší u lidí s jinou barvou pleti, kteří v minulosti zažili nejvíce škodí znečištěné ovzduší. Tyto výhody narůstají navzdory nárůstu emisí z produkce ropy a zemního plynu o XNUMX MMT v roce XNUMX v důsledku nových požadavků na leasing ropy a zemního plynu.

Zákon o snižování inflace je investicí do naší ekonomiky a klimatu

Kongres naposledy zvažoval hlavní klimatickou legislativu před více než deseti lety, ale náklady na příliš dlouhé odkládání opatření v oblasti klimatu již nesou naše komunity a naše hospodářství.

Všichni pociťujeme bodnutí zhoršujícího se extrémního počasí, jak se změna klimatu zrychluje – ať už v podobě dalšího rekordního horkého července, megasucha na jihovýchodě USA nebo zuřivých lesních požárů od Kalifornie po Texas. V letech 1980–2021 zažily USA v průměru 7.7 miliardy dolarů ročně klimatických nebo povětrnostních událostí, ale toto číslo se mezi lety 2017–2021 téměř ztrojnásobilo na 17.8 událostí. Tyto události stály USA 2.275 bilionu dolarů.

Mezitím kolísavé ceny ropy a plynu, vyvolané ruskou invazí na Ukrajinu, narážejí na spotřebitele a způsobují více než 40 % inflace Američané musí platit. Změna klimatu a nestálá fosilní paliva budou i nadále stát naši zemi draho bez tohoto účtu.

Jediný způsob, jak bojovat s klimatickou krizí, chránit naši ekonomiku a chránit spotřebitele, je rychlý přechod na čistou energii. Pokud americký Senát projde IRA, podnikne nejdůležitější opatření v oblasti klimatu v historii USA a zaplatí zálohu na bezpečnou klimatickou budoucnost a čistý hospodářský růst na další desetiletí.

Do této rubriky přispěla náměstkyně ředitele komunikace pro energetické inovace Sarah Spengeman