Republikáni potřebují vést reformu duševního vlastnictví

Čerstvě vymyšlený předseda Sněmovny Kevin McCarthy a jeho štíhlá republikánská většina mohou mít dlouhý seznam právních předpisů, které by rádi viděli, aby se staly zákonem, ale s demokratickým Bílým domem a Senátem musí být strategické v tom, co sledují.

I když se může zdát, že se obě strany shodnou na relativně malém, jak republikáni, tak demokraté naznačili výsledek, že převezmou ekonomickou závislost země na Číně a že budou dělat více, aby pomohli americkým spotřebitelům získat více za svůj příjem. Naštěstí by obě strany mohly dosáhnout obou cílů pomocí legislativy, která reformovala ochranu duševního vlastnictví, a s větším dohledem nad Mezinárodní obchodní komisí (ITC), federální agenturou, jejíž kroky poškozují inovátory a otevírají dveře čínské dominanci na klíčových amerických trzích.

Duševní vlastnictví je pilířem inovace, která pohání americký ekonomický motor; Odvětví náročná na IP představovala 41% domácí ekonomické aktivity v roce 2019.

Náš patentový systém však může být zmanipulován ekonomickými oportunisty, kteří nemají zájem skutečně využívat patenty nebo duševní vlastnictví k vytvoření čehokoli. Tyto společnosti – které jsou obvykle financovány hedgeovými fondy nebo jinými bohatými investory – získávají portfolio starých (a často neplatných) patentů pouze za účelem získání vyrovnání z produktivních domácích společností prostřednictvím soudních sporů.

Téměř všechny soudní spory o porušení patentu mohou a měly by být řešeny u federálního okresního soudu, kde mohou soudy přímo rozpoznat, zda byl patent porušen, a přiznat přiměřenou náhradu škody. Patentoví oportunisté však zjistili, že je často možné podávat patentové žaloby u Komise pro mezinárodní obchod a že jejich šance na úspěch – nebo získání značného urovnání – jsou tam výrazně vyšší.

Kongres vytvořil ITC v roce 1916 a oddíl 337 celního zákona z roku 1930 mu dal kvazi-soudní pravomoci chránit průmysl a spotřebitele USA před nekalými obchodními praktikami vyplývajícími z dováženého zboží. Ale na rozdíl od federálních okresních soudů má ITC pouze jeden opravný prostředek – „příkaz k vyloučení“ – který zakazuje kategorie produktů na americkém trhu. ITC může zakázat velké množství produktů, i když zjistí byť jen nepatrné porušení patentu, které má marginální ekonomický výsledek.

Strategie těchto soudních sporů byla ve skutečnosti taková chopit se malá součást, vlastnost nebo funkce ve velmi složité, větší položce. V odvětví elektroniky obsahují high-tech zařízení, jako jsou počítače, televize a mobilní telefony, tisíce malých součástek, které poskytují nespočet funkcí a funkcí.

Poté, co Kongres schválil legislativu, která ztížila použití této strategie k vydělávání peněz u federálních soudů, obrátily se, pokud to bylo možné, k jurisdikci ITC.

Abychom uvedli jen jeden příklad tohoto problému v reálném čase, Daedalus Prime LLC, a patentový troll se sídlem v Bronxville, New York, získala portfolio patentů od InteluINTC
v loňském roce (které nevyvolaly žádné soudní spory, dokud je Intel vedl), použila k podání tří stížností ITC, které tvrdily, že byl porušován malý počet jejích patentů, které se týkaly drobných vlastností určitých polovodičových čipů. Daedalus požádal ITC, aby jako nápravu zakázala všechny čipy z amerického trhu – spolu se zákazem dovozu vysoce komplexních produktů obsahujících tyto čipy. Seznam produktů zahrnoval mobilní telefony, tablety a automobily.

Vzhledem k tomu, ITC ochotně přiznáváPočet patentových případů, které byly požádány, aby rozhodly, v posledních letech dramaticky vzrostl a tyto často zahrnují produkty velkého zájmu široké veřejnosti, jako jsou mobilní telefony, počítače a další elektronická spotřebitelská zařízení. V každém případě, kdy je zjištěno porušení, zákon vyžaduje, aby ITC zvážilo, zda by příkaz k vyloučení poškodil veřejný zájem.

Zatímco zákon stanoví, že ITC by nemělo vydávat příkaz k vyloučení, pokud by to poškodilo veřejnost, komise zřídka se tohoto ustanovení dovolává.

Ozbrojování patentů dusí ekonomický růst a nutí americké spotřebitele platit vyšší ceny za high-tech zařízení, na kterých je většina Američanů závislá v tolika aspektech jejich každodenního života. Jedna studie z doby před deseti lety – kdy takové patentové spory byly méně časté – odhadovala, že tyto pochybné patentové spory stojí obžalované téměř $ 30 miliardy ročně peníze, které by jinak mohly být vynaloženy na výzkum a vývoj nebo jinak vytváření nových a lepších produktů pro spotřebitele.

Kongres před deseti lety schválil návrh zákona o reformě patentů obou stran a dnes by měl prosazovat legislativu obou stran, aby osvobodil ITC ze současného patentového bahna. Jako první krok by měl podvýbor pro soudy, duševní vlastnictví a internet uspořádat kontrolní slyšení týkající se ITC. Od Kongresu uplynulo více než deset let naposledy konalo slyšení o řešení patentových sporů ze strany ITC, což je příliš dlouhé na to, aby agentura výkonné složky zůstala bez dozoru.

Podvýbor House Ways & Means Trade Subcommittee, který má jurisdikci nad obchodními zákony, je také po splatnosti pro dohled nad tím, jak agentura řeší případy podle § 337.

Kromě těchto podvýborů má Sněmovna reprezentantů další cesty vedoucí k ochraně duševního vlastnictví. Nový užší výbor pro Čínu má za cíl zavést „celý vládní přístup„K omezení hrozby Komunistické strany Číny pro americké podniky a změna přístupu ITC v případech podle § 337 by bylo dobrým místem, kde začít.

Sněmovní republikáni musí prokázat, že jsou ochotni a schopni skutečně vydávat zákony, a sledování a reforma Komise pro mezinárodní obchod a změna její jurisdikce nad patentovými případy by ochránila americké spotřebitele, průmysl a naši strategickou výhodu proti Číně.