Ohio Gaming Regulator tvrdí, že sportovní sázení inzeruje porušení Barstool

Sportovní sázení se v Ohiu ještě nezprovoznilo, ale státní herní regulátor napnul své svaly v souvislosti s reklamním úsilím jednoho hráče z odvětví před datem spuštění 1. ledna.

prosince 14 Ohio Casino Control Commission („OCCC“) oznámila, že udělila pokutu 2022 250,000 USD proti Penn Sports Interactive a Barstool Sports v souvislosti s akcí Barstool na University of Toledo minulý měsíc. Podle Komise společnost Barstool – v současnosti marketingová pobočka společnosti Penn a brzy její dceřiná společnost – porušila dvě ustanovení státních herních předpisů tím, že propagovala sportovní sázení vysokoškolákům a nezletilým spotřebitelům.

Státní právo přesto nabízí Pennovi a Barstoolovi příležitost být v této věci slyšen a zdá se, že státní pravidla reklamy umožňují reklamu takového druhu, o který se v tomto případě jedná. Ale pokud to bude stát, administrativní akce OCCC by mohla vytvořit nebezpečný precedens pro operátory a přidružené společnosti po celé zemi.

Barová židle navštíví University of Toledo

15. listopadu 2022 hostila Barstool fotbalovou show Barstool College Football Show z jeviště na University of Toledo, která byla vysílána před živým publikem před zápasem Toleda proti Bowling Green State University toho večera. Přestože je Barstool College Football Show živou událostí, objevuje se živě také na internetu, včetně YouTube a Twitteru, takže si jej mohou diváci naladit z celé země a z celého světa.

Na konci tohoto dílu hostitelé Barstool diskutovali o nadcházejícím uvedení Barstool Sportsbook. Host Kayce Smith oznámil propagační kód, který umožní uživatelům, kteří se „předběžně zaregistrují“ do Barstool Sportsbook, získat přístup k propagačním prostředkům na sportovní sázení a kasinové hry Penn. Online vysílání navíc obsahovalo banner na obrazovce zobrazující promo kód.

Přehlídka jinak představovala některé ze stejných součástí mnoha moderních sportovních talk show, přičemž diskuze se dotýkala předpovědí her a šancí. Samozřejmě, že sázkové řady jsou nyní běžnou součástí sportovního zpravodajství, přičemž národní mediální společnosti pravidelně sledují soutěže s informacemi relevantními pro sportovní sázení.

Oznámení o porušení

Dne 9. prosince OCCC doručila společnosti Penn and Barstool „Oznámení o porušení“, ve kterém uvedla dvě porušení ze strany společností. Komise oznámila oznámení na svém veřejném slyšení dne 14. prosince.

Za prvé, Komise tvrdí, že společnosti „inzerovaly nebo propagovaly na univerzitním nebo univerzitním kampusu“ v rozporu s Ohio Adm. Code 3775-16-08(E). Toto ustanovení v plném rozsahu uvádí:

Majitel sportovních her nesmí inzerovat ani propagovat na univerzitních nebo univerzitních kampusech ve státě Ohio s výjimkou obecně dostupné reklamy, včetně televizní, rozhlasové a digitální reklamy. Jakákoli reklama, o které se ukáže, že cílí na oblast vysoké školy nebo univerzitního kampusu, není obecně dostupná a bude porušením tohoto odstavce.

Toto pravidlo se vztahuje na affiliate marketéry, jako je Barstool, prostřednictvím kódu adm. Ohio 3775-16-08(I).

V tomto případě pořad Barstool nepochybně splňoval určité složky statutu: Marketingová pobočka majitele her inzerovala a propagovala sportovní sázení na univerzitním kampusu. Výjimka ustanovení – pro „obecně dostupnou reklamu, včetně . . . digitální reklama“ – bude pravděpodobně v nadcházejících řízeních hrát velkou roli. Zdá se, že OCCC pravděpodobně tvrdí, že vysíláním z University of Toledo, nošením školních barev v Toledu a propagací fotbalového zápasu v Toledu se pořad Barstool „zaměřuje na univerzitní nebo univerzitní kampus“, a proto se nekvalifikuje jako „obecně dostupný“. “

Na druhou stranu Komise pravděpodobně nemůže prokázat, že show nebo propagační kód Barstool se zaměřoval pouze na vysokoškolské studenty. Kanál Barstool Sports na YouTube má více než 1.39 milionu odběratelů a show Toledo byla jen na YouTube streamována 32,000 20,000krát, což je číslo daleko přesahující počet studentů na University of Toledo, který je jen něco málo přes XNUMX XNUMX. Promo kód byl navíc dostupný všem divákům, nejen vysokoškolákům nebo studentům University of Toledo.

Zadruhé, OCCC tvrdí, že společnosti „cílely na osoby mladší 3775 let“ v rozporu s Ohio Adm. Code 16-08-2(B)(XNUMX). Podle tohoto pravidla nemohou sázkové reklamy „cílit na osoby mladší XNUMX let“.

Toto ustanovení nezahrnuje výjimku pro reklamy, které jsou „obecně dostupné“ veřejnosti. Spíše se strany pravděpodobně zaměří na význam slova „cíl“, které není ve státních zákonech a nařízeních o hazardních hrách definováno. Na druhou stranu, stejná data diskutovaná výše budou pravděpodobně relevantní pro analýzu Komise a není jasné, jak se Barstool College Football Show „zaměřuje“ na mladší diváky více než jakékoli jiné sportovní pořady nebo herní reklamy.

Širší důsledky

Postup OCCC by v tomto případě mohl sloužit jako vzor pro budoucí kroky ve státě a pro další regulační orgány zvažující přísnější přístup k legalizovanému sportovnímu sázení.

Ze své strany OCCC cirkulované vedení dne 23. prosince připomněla provozovatelům opatření na dodržování předpisů v oblasti reklamy se zaměřením na dodržování předpisů pro zodpovědné hraní a omezení reklamy pro spotřebitele mladší 21 let. Zde Komise zopakovala předchozí pokyny, které od provozovatelů a inzerentů vyžadují, aby do všech reklam zahrnuli zřetelné odkazy na podporu odpovědného hraní. reklamy a zabránění operátorům v cílení na mladší uživatele.

Regulační opatření Ohia také přichází v zajímavou dobu ve vztahu k nově vznikajícím partnerstvím v jiných státech. V posledních měsících několik univerzit oznámilo formální partnerství s provozovateli sázek, včetně University of Maryland a University of Colorado (v partnerství s PointsBet) a Michigan State University Louisiana State University (s Caesars).

Mezitím několik dalších států obsahuje omezení podobná těm, o které jde v případu Barstool, včetně Arizona, New York, a Virginie. Mezitím, Maryland—která minulý měsíc spustila sportovní sázení — brání držitelům licence zacílit reklamy na „rizikové“ jednotlivce, což je volně formulovaný standard, který by mohl zahrnovat širokou kategorii spotřebitelů.

Možné otázky týkající se prvního dodatku

Regulační snahy o omezení herních reklam v tomto kontextu by také mohly vyvolat obavy z prvního dodatku. Podle rozhodnutí Nejvyššího soudu USA v Central Hudson Gas & Electric Corp. versus Public Service Commission of New York, 447 US 557 (1980)„komerční projev“ je chráněn prvním dodatkem, ale dostává „menší ochrany“ než jiný „ústavně zaručený projev“. Obecně platí, že aby byla dodržena regulace komerčního projevu, (1) regulovaný projev se musí týkat zákonné činnosti, (2) nařízení musí podporovat podstatný vládní zájem, (3) nařízení musí tento zájem přímo podporovat a (4) nařízení nesmí být rozsáhlejší, než je nezbytné k tomu, aby sloužilo tomuto zájmu.

Zatímco žádný případ přímo neřešil ústavnost omezení herních reklam na vysokoškolské studenty, případ z roku 2013 před americkým odvolacím soudem pro čtvrtý obvod zvažoval potenciálně analogický kontext omezení reklam na alkohol ve vysokoškolských novinách.

In Educational Media Co. ve společnosti Virginia Tech, Inc. v. Insley, 731 F.3d 291 (4. Cir. 2013)soud rozhodl ve prospěch novinových organizací, které zpochybňovaly aplikaci těchto omezení, a došel k závěru, že nařízení nebylo „úzce přizpůsobeno“ tak, aby sloužilo vládnímu zájmu na snížení nezletilých a zneužívajícího pití. Konkrétně soud rozhodl, že napadené pravidlo porušuje první dodatek, protože „zakazuje [zakazuje] velkému počtu dospělých, kteří jsou starší 21 let, dostávat pravdivé informace o produktu, který mohou podle zákona konzumovat. Soud také citoval Pitt News versus Pappert, 379 F.3d 96 (3d Cir. 2004), rozhodnutí třetího obvodu, které dospělo k podobnému závěru o podobných skutečnostech, a Lorillard Tobacco Co. v. Reilly, 553 US 525 (2001), případ Nejvyššího soudu, který z podobných důvodů zrušil omezení reklamy na tabákové výrobky.

Stejná úvaha pravděpodobně platí v herním kontextu, protože významná část vysokoškolských studentů je ve věku 21 let nebo starší, takže mají legální povolení účastnit se sportovních sázek v Ohiu a dalších státech. V souladu s tím by se regulační orgány, které se snaží blokovat reklamu na univerzitních kampusech, mohly dostat do rozporu s ochranou prvního dodatku provozovatelů a přidružených společností.