Kompromis Manchin-Schumer je pro americkou energetiku zlomový okamžik

Senátor ze Západní Virginie Joe Manchin a vůdce senátní většiny Chuck Schumer (D-NY) při sestavování brašny s dobrotami obsaženými v jejich zákoně o snížení inflace z roku 2022 dbali na to, aby do ní zahrnuli něco pro každého. Zatímco většina zpráv o ustanoveních týkajících se energie ve výši 369 miliard dolarů v návrhu zákona – který Schumer plánuje tento týden předložit k hlasování v Senátu – se zaměřila na hojnost nových daňových ustanovení a dotací zaměřených na obnovitelné zdroje a elektrická vozidla, zahrnuje jazyk navržený tak, aby přilákal podporu od největších společností „Big Oil“.

Jedna taková sekce nařizuje, aby ministerstvo vnitra v tomto desetiletí každoročně drželo prodeje ropy a zemního plynu na 2 miliony akrů veřejných pozemků a 60 milionů akrů na moři, a spojuje práva na cestu pro projekty obnovitelných zdrojů s probíhajícími prodejem pronájmu na pevnině. Zároveň však zákon zvyšuje sazby federálních licenčních poplatků u nových pobřežních pronájmů ze současných 12.5 % na 16.75 % a také ukládá zásadní zvýšení minimálních nabídek, sazeb nájemného a požadavků na kauci pro federální nájemce. Jinými slovy, je to směs se spoustou kvalifikací a kompenzací, která nakonec nepřitáhne velkou podporu ropného průmyslu, ale pravděpodobně utlumí jakýkoli druh velkého odporu z tohoto sektoru.

Zajímavé je, že zákon by také obnovit výsledky osamělého prodeje offshore leasingu, který dosud držela Bidenova administrativa. Tento prodej se konal v listopadu 2021, ale jeho výsledky byly anulovány federálním soudcem kvůli údajnému selhání ministerstva vnitra při řádném zohlednění dopadů na životní prostředí. Bidenova administrativa se proti rozhodnutí soudce neodvolala.

Jak se dalo předvídat, tato ustanovení vyvolala protichůdné reakce v závislosti na tom, čí býk byl poražen. "To je místo, kde je tento návrh zákona hořkou pilulkou ke spolknutí," citovala agentura Reuters Erika Schlenkera-Goodricha, výkonného ředitele Western Environmental Law Center. „Na jedné straně nás velmi posouváte vpřed v oblasti klimatu. A na druhou stranu to odnášíš.“

Na druhou stranu Erik Milito, prezident National Ocean Industries Association, řekl: „Jsme nadšeni, že vidíme, jak se to odehrálo a jaký jazyk se vlastně dostal do tohoto navrhovaného právního předpisu. Členy společnosti Milito jsou jak offshore ropné a plynárenské společnosti, tak i výrobci větrné energie.

Dalším ustanovením, které osloví mnohé v odvětví ropy a zemního plynu, je rozšíření definice projektů „čisté energie“, které mají nárok na nový investiční daňový kredit, aby zahrnoval projekty zachycování a ukládání uhlíku. To přitahovalo a pozitivní prohlášení od společnosti ExxonMobilXOM
Generální ředitel Darren Woods, který účastníkům zprávy o výdělcích z minulého pátku řekl, že „jsme potěšeni širším uznáním, že k řešení výzev energetického přechodu bude zapotřebí komplexnější sada řešení.“

Ale American Petroleum Institute, jehož členství se silně přiklání ke společnostem, které kritici pravidelně označují jako „Big Oil“, byl při hodnocení návrhu zákona méně nadšený. "Ačkoli jsou některá vylepšená ustanovení ve výdajovém balíčku zveřejněném minulou noc, jsme proti politikám, které zvyšují daně a odrazují od investic do americké ropy a zemního plynu," uvedla asociace v prohlášení.

Velká část ustanovení zákona o energii se skutečně zaměřuje na daňové úlevy a pobídky, které se nevztahují na ropu a plyn. Existuje řada investičních daňových dobropisů navržených tak, aby podněcovaly novou infrastrukturu k výrobě produktů obnovitelné energie, přenosových vedení a infrastrukturních projektů; rozšíření stávajících výrobních daňových dobropisů pro větrnou i solární energii; a a 10letá sleva na spotřební dani pro investice do větrné a solární energie.

A zákon samozřejmě zahrnuje rozšíření a rozšíření federálního spotřebitelského daňového kreditu na nákup nových elektrických vozidel a zároveň vytvoření nového daňového kreditu na nákup ojetých EV. Rozšiřuje současný kredit na nové vozy ve výši 7,500 200,000 USD odstraněním současného limitu XNUMX XNUMX vozidel na výrobce. Pochopitelně obě TeslaTSLA
a General MotorsGM
milují to, protože oba vyčerpali své přidělené vozy a Ford a Toyota jsou stejně potěšeni, protože se oba blíží této hranici. Návrh zákona vytváří nový kredit ve výši 4,000 XNUMX USD na jednotku na nákup použitých EV v jejich snaze rozšířit tento trh.

Nezahrnuje spotřebitelský úvěr 12,500 XNUMX USD, který byl součástí různých verzí Bidenova zákona „Build Back Better“, což je částka, která by se mnohem přiblížila k odstranění současného obrovského cenového rozdílu mezi EV a vozidly poháněnými benzínem. Výrobci elektromobilů také pravděpodobně nebudou nadšeni z toho, jaké kvalifikace pro testování prostředků nový zákon klade na způsobilost k získání kreditu. To by mohlo platit zejména pro Teslu, vzhledem k její současné přitažlivosti pro bohatší Američany.

Návrh zákona by odepřel federální úvěr jednotlivcům vydělávajícím více než 150,000 300,000 USD ročně a manželským párům, které vydělávají více než 55,000 80,000 USD. Zákon také popírá kredity za nákup sedanů s cenou nad 150 100,000 USD a za SUV, pickupy a dodávky, které se prodávají za více než XNUMX XNUMX USD. Tyto limity budou také představovat problémy pro Ford, jehož model F-XNUMX Lighting má cenu vyšší než XNUMX XNUMX dolarů za plně vybavené modely.

Nakonec kompromisní návrh zákona Manchin/Schumer přidává k balíčku, který plně neuspokojuje žádnou zájmovou skupinu nebo průmyslový sektor, takový, který je bezpochyby mnohem méně přitažlivý pro odvětví obnovitelných zdrojů a EV než „Build Back Better“, který by uzákonili nové dotace a daňové pobídky ve výši 555 miliard USD zaměřené na tato odvětví. Ale je to to nejlepší, co mohou dostat, dokud je k průchodu potřeba hlas senátora Manchina.

Nyní bude celý Washington DC čekat na verdikt druhého demokrata v Senátu, který se postavil proti legislativě „Build Back Better“, arizonského Kyrstena Sinemy. Návrh Manchin/Schumer obsahuje omezení daňových výhod pro převáděné úroky, což je funkce „Build Back Better“, proti které se Sinema postavila. Zprávy z médií také naznačily, že Sinema se cítila uražena, že Manchin a Schumer minulý čtvrtek oznámili svůj kompromis, aniž by ji o tom předem informovali.

Přívrženecká matematika v Senátu diktuje, že tento návrh zákona nemůže projít bez podpory všech 50 demokratických senátorů plus nerozhodného hlasování viceprezidentky Kamaly Harrisové. Stejně jako tomu bylo v případě Manchina, tlak na senátora Sinemu, aby hlasoval podle stranických linií, je nyní obrovský.

Manchin nakonec tlaku podlehl; uvidíme, co Sinema udělá velmi brzy. Tak či onak, její rozhodnutí bude pro energetický sektor v této zemi zásadní.