Velké nové silnice v Anglii mohou mít finanční prostředky, pokud zvyšují emise uhlíku nebo nepodporují aktivní cestování

Úředník z britského ministerstva dopravy napsal místním úřadům varování, že rozpočtové škrty povedou k tomu, že hlavní silniční schémata, dříve považovaná za vytáčená, nebudou financována z centrální vlády, pokud je pravděpodobné, že zvýší emise uhlíku. Systémy mohou být také zrušeny, pokud nezajišťují aktivní cestování, jako je jízda na kole a chůze nebo veřejná doprava.

Philip Andrews, vedoucí silničních investic, politiky a rozvoje potrubí na ministerstvu dopravy, napsal, že vláda „nebude mít dostatečné finanční prostředky na to, aby pokračovala ve financování všech [hlavních silničních] schémat, která jsou v současné době v programu v aktuálním rozsahu nebo načasování. .“

Poukázal na to, že došlo ke změnám vládní politiky týkající se investic do dopravy, analytických požadavků na emise uhlíku a „efektů Covidu na dodávky a budoucí poptávku“.

Anglické místní úřady byly vyzvány, aby „přehodnotily schémata v současném programu“.

Andrews navrhl, že „některé plány již nemusí být prioritou, protože se zvýšily náklady, nelze v nich postupovat včas nebo již nevyhovují nejnovějším dopravním cílům místního úřadu“.

V budoucnu budou muset místní úřady přikládat větší váhu tomu, zda nové silniční systémy nabízejí „hodnotu za peníze“ nebo hodnotu za peníze.

"Je pravděpodobné, že systém bude nízký nebo špatný VfM?" zeptal se Andrews a naznačil, že pokud ano, místní úřady by je mohly chtít přehodnotit.

V září 2019 tehdejší ministr financí Sajid Javid sdělil delegátům na konferenci konzervativních stran pětiletý plán utratit 27 miliard liber za rozšiřování a zlepšování anglických silnic.

„Vylepšení“ anglické strategické silniční sítě – která zahrnuje dálnice a hlavní „silnice A“ – je často vládními ministry popisováno jako „největší vůbec investice tohoto druhu“.

Takový závazek dal v roce 2013 takzvaná „nejzelenější vláda vůbec“. Tehdejší hlavní tajemník ministerstva financí Danny Alexander - součást koaliční vlády konzervativních a liberálně demokratických demokratů v letech 2010 až 2015 - slíbil „největší investici do našich silnic od 1970. let XNUMX. století“.

Zdálo se, že to nevědělo o podobném závazku z roku 1989, který dala premiérka Margaret Thatcherová. S Cesty k prosperitě zpráva, Thatcherová slíbila, že její program výstavby silnic bude „největší od Římanů“.

Některé z Thatcherových silnic byly postaveny, ale program byl zastaven, když se pochopilo, že budování dalších silnic prostřednictvím dobře známého fenoménu „vyvolané poptávky“ vede k větším zácpám.

Teorie vyvolané poptávky byla radikální myšlenkou, když se vznášela proti silnicím. Přesto se stala ortodoxní vládní pozicí - krátce - na základě doporučení vládě ze Stálého poradního výboru pro hodnocení hodnocení hlavních silnic z roku 1994. Tehdejší ministr dopravy Dr. Brian Mawhinney - konzervativní - řekl parlamentu, že ministerstvo dopravy „uznalo, že , protože ekonomický růst za posledních 15 let výrazně zvýšil úroveň dopravy, zvýšil se počet přetížených oblastí as nimi i případy, kdy by silniční systém mohl přinést náklady i výhody. “

Připustil, že „silnice do určité míry zvyšují provoz.“

Poměry přínosů k nákladům (BCR) u schémat výstavby silnic jsou často nízké, zatímco BCR u nízkouhlíkových dopravních schémat podporujících zdraví jsou obecně vysoké.

Ve zprávě ministerstva dopravy z roku 2013 bylo odhaleno, že některá cyklistická schémata mají nadstandardní BCR až 35 ku 1.

Abychom to uvedli do perspektivy, vládní studie Eddingtonské dopravy z roku 2006 uvedla, že BCR pro hlavní silnice je pouze 4.66 a toto číslo bude nyní pravděpodobně mnohem nižší.

Nové výpočty

Ve svém dopise místním úřadům Andrews uvedl, že „význam dekarbonizace se od května 2019 zvýšil, takže je třeba zvážit, zda systém pravděpodobně nezhorší uhlík a nepovede k nižší VfM.

Dodal, že budou nutné nové výpočty „nyní se cena uhlíku podstatně zvýšila“.

Dále uvedl, že „aktivní zlepšení cestování a autobusů jsou také problémy, které nabyly na důležitosti, a pokud je to možné, měly by být zohledněny jakékoli příležitosti k jejich podpoře v hlavních systémech“.

Andrews poslal svůj dopis v lednu. Místní úřady dostaly na odpověď jen několik týdnů.

„Jakýkoli [místní úřad], který se rozhodne stáhnout program, nebude v budoucích kolech financování penalizován,“ slíbil.

Zatím není známo, zda byly zrušeny nějaké velké silniční plány. Zástupce vlády Spojeného království byl kontaktován, aby se k tomuto příběhu vyjádřil.