Vedení potřebné k pomoci 100 milionům vysídlených osob, které hledají domov

A zprávy Agentura OSN pro uprchlíky (UNHCR) nedávno uvedla, že ve světě je v současnosti vysídleno přes 100 milionů lidí. Více než 40 procent těchto násilně vysídlených osob je děti do 18 let. Tempo růstu vysídlených osob ve světě je alarmující. V roce 2005 UNHCR pracovalo s 6.6 miliony vnitřně vysídlených osob. Toto číslo vzrostlo na přibližně 15 milionů do roku 2010 a více než 43.5 milionu do konce roku 2019. O dva roky později, do roku 2021, číslo Počet násilně vysídlených lidí na celém světě vzrostl na 90 milionů, což bylo způsobeno novými vlnami násilí nebo vleklým konfliktem v zemích včetně Etiopie, Burkiny Faso, Myanmaru, Nigérie, Afghánistánu a Demokratické republiky Kongo. Jen za posledních 90 dní ruská invaze na Ukrajinu vysídlila 8 milionů a asi 6 milionů donutila zemi opustit, což posunulo počet lidí, kteří byli nuceni uprchnout před konflikty, násilím, porušováním lidských práv a pronásledováním, přes ohromující milník 100 milionů. poprvé v záznamu. Toto číslo zahrnuje více než 25 milionů uprchlíků a žadatelů o azyl a také 53.2 milionu lidí vysídlených v rámci svých hranic v důsledku konfliktu.

Nesporný důkaz selhání globálního vedení

Jan Egeland ve své pozici generálního tajemníka Norské rady pro uprchlíky dohlíží na práci své humanitární organizace ve více než 30 zemích postižených konfliktem a katastrofou. Nedávno Egeland řekl v a prohlášení„Dnešní číslo 100 milionů vysídlených osob je nezpochybnitelným důkazem toho, že světoví lídři selhávají u nejzranitelnějších lidí světa v rozsahu, který dosud nikdo neviděl.“ Tento trend představuje výzvu pro globální stabilitu a jistě jej již nelze ignorovat. S ohledem na tento problém může být vhodné zamyslet se nad tím, jak se svět do tohoto bodu dostal a jakou roli hrály a hrají USA dnes.

USA kdysi byly zemí s nejvyšším příjmem pro uprchlíky

Podle Rada pro zahraniční vztahy„Až donedávna byly Spojené státy zemí s nejvyšším počtem uprchlíků na světě. Od přijetí stovek tisíc Evropanů vysídlených druhou světovou válkou po přivítání těch, kteří uprchli před komunistickými režimy v Evropě a Asii během studené války, Spojené státy pomohly definovat ochranu uprchlíků podle mezinárodního humanitárního práva.

Americký úřad pro uprchlíky Znovuosídlení zdůrazňuje: „Kongres USA přijal první uprchlickou legislativu v roce 1948 po přijetí více než 250,000 400,000 vysídlených Evropanů. Tato legislativa stanovila přijetí dalších 1960 XNUMX vysídlených Evropanů. Pozdější zákony umožňovaly přijímání osob prchajících před komunistickými režimy, převážně z Maďarska, Polska, Jugoslávie, Koreje a Číny, a v XNUMX. letech přišli Kubánci prchající před Fidelem Castrem. en masse. Většině z těchto vln uprchlíků pomáhaly soukromé etnické a náboženské organizace v USA, které dnes tvořily základnu pro veřejné a soukromé role v úsilí USA o přesídlení.

S pádem Vietnamu v dubnu 1975 čelily USA výzvě přesídlení stovek tisíc Indočínců za použití pracovní skupiny pro uprchlíky a dočasného financování. V důsledku toho si Kongres uvědomil potřebu služeb pro přesídlování uprchlíků a prošel Zákon o uprchlících z roku 1980, která standardizuje přesídlovací služby pro všechny uprchlíky přijaté do Spojených států. Tento zákon zahrnuje definici „uprchlíka“ použitou v Protokolu OSN, která stanoví pravidelné a nouzové přijímání uprchlíků a povoluje federální pomoc při přesídlení uprchlíků. Zákon o uprchlících poskytuje právní základ pro Úřad pro přesídlení uprchlíků.

Definice Uprchlíka

As definované americkým právem a Úmluvy o uprchlících z roku 1951 jsou uprchlíci migranti hledající vstup ze třetí země, kteří jsou schopni prokázat, že byli pronásledováni nebo mají důvod se pronásledování obávat, na základě jednoho z pěti „chráněných důvodů“: rasa, náboženství, národnost, politický názor nebo příslušnost k určité sociální skupině. Toto je úzká definice, která ponechává většinu vysídlených osob mimo jejich působnost při definování toho, kdo by měl být chráněn. To je podstata problému.

Posun uprchlického trendu

Před pěti letyvětšina uprchlíků pocházela ze Středního východu a Afriky a jejich hostitelské země se nacházely na Blízkém východě a v subsaharské Africe. Hlavními zeměmi, které přijímají uprchlíky, byly země s nízkými a středními příjmy: Turecko (2.8 milionu), Pákistán (1.6 milionu), Libanon (1 milion), Írán (978,000 742,700), Etiopie (691,800 523,500), Jordánsko (512,600 386,100), Keňa (500,000 XNUMX). ), Uganda (XNUMX XNUMX) a Čad (XNUMX XNUMX). Německo bylo jedinou zemí s vysokými příjmy, která se dostala na seznam deseti nejlepších hostitelských zemí s téměř XNUMX XNUMX přesídlenými uprchlíky. Hlavním důvodem tohoto rozdílu byla samozřejmě geografie. V poslední době, zejména s ruskou invazí na Ukrajinu, se tento trend poněkud posunul s evropskými zeměmi, které hostí rostoucí počet uprchlíků z této války az míst, jako je Sýrie.

Přibližně ve stejném časovém období, ze stropu 85,000 2016 přijatých uprchlíků v roce 2021, počet přijatých uprchlíků do Spojených států výrazně klesal až do roku 2022. Poté se zvýšil a rostl za vlády prezidenta Bidena, který nedávno oznámil cíl USA pro rok 125,000 na XNUMX XNUMX uprchlíků. . Toto je malá kapka úlevy v moři nouze.

Tři Kategorie Uprchlíků

Podle Americká imigrační rada„Existují tři hlavní kategorie, jejichž prostřednictvím mohou jednotlivci žádat o přístup k americkému programu přijímání uprchlíků:

• Priorita jedna. Jednotlivci s naléhavými potřebami ochrany nebo ti, pro které neexistuje žádné jiné trvalé řešení. Tyto osoby do Spojených států odkáže UNHCR nebo je identifikuje americká ambasáda nebo nevládní organizace (NGO).
• Priorita dvě. Skupiny „zvláštního zájmu“ pro Spojené státy jsou vybírány ministerstvem zahraničí s přispěním od US Citizenship and Immigration Services, UNHCR a určených nevládních organizací. V současnosti mezi tyto skupiny patří určité osoby z bývalého Sovětského svazu, Barmy a Iráku.

Priorita tři. Příbuzní (rodiče, manželé nebo manželky nebo svobodné děti mladší 21 let) uprchlíků, kteří se již usadili ve Spojených státech. Příbuzný žijící v USA musí podat čestné prohlášení o vztahu a musí být zpracováno ministerstvem vnitřní bezpečnosti.“

Zbytečně staví skupiny proti sobě

Prostřednictvím lobování v Kongresu může být jakákoli konkrétní skupina uprchlíků upřednostněna tím, že bude zařazena do jedné z výše uvedených skupin. Například bylo vynaloženo úsilí identifikovat ukrajinské uprchlíky jako skupinu s prioritou dvě, aby se urychlila jejich imigrace do Ameriky, a podobně byli zvažováni i afghánští uprchlíci. Není nic špatného na tom, že takové skupiny usilují o takové uznání, ale tento přístup zbytečně staví takové skupiny proti sobě.

Potřebné nové paradigma

Hlavním problémem je, že tento způsob řešení moderního vysídlení celých populací v důsledku válek, klimatických změn nebo ekologických katastrof, jako jsou zemětřesení nebo sopečné erupce, je třeba změnit. Jak zdůrazňuje Jan Egeland, v masovém měřítku selháváme u nejzranitelnějších lidí na světě. Toto nemusí pokračovat. Místo toho můžeme přijmout nový paradigma vypořádat se s těmito problémy a vést svět v řešení tohoto narůstajícího problému. Je pravda, že nemůžeme pomoci všem. Ale umíme to mnohem lépe než 125,000 XNUMX uprchlíků ročně. A co víc, další současné dočasné americké programy, jako je humanitární podmínečné propuštění a dočasný chráněný status, jsou stop-gap opatření, která nejsou o moc lepší a jen oddalují náš den zúčtování s tímto problémem.

Amerika sama o sobě nemůže tento problém vyřešit, ale může na jeho řešení spolupracovat s jinými zeměmi, jako tomu bylo na konci druhé světové války. Přijetí podobného přístupu, jak to pomohlo vysídlených osob na konci druhé světové války můžeme pomoci alespoň některým z těchto 100 milionů jednotlivců bez diskriminace tím, že pomůžeme těm, kteří mají vazby na USA nebo jiné rozvinuté země. Tyto vazby, ať už jde o příbuzné, přátele, profesionální kolegy nebo nevládní organizace přátelské k imigrantům, můžeme použít jako základ, který umožní vysídleným osobám přistěhovat se a začít nový produktivní život, kdekoli lze najít sponzory, kteří jim pomohou.

Chce to jen vedení.