Šťastný nový rok Joea Bidena ve federálním nařízení

Zítra je Silvestr. Dnes, 30. prosince 2022, je poslední federální pracovní den v roce.

To poskytuje příležitost k průzkumu Federal Register a tok federálních předpisů pro druhý konec kalendářního roku za Joea Bidena a sledovat, jak se jeho regulační výstup vyrovná předchůdcům.

REKLAMA

Projekt Federal Register je samozřejmě každodenním depozitářem všech pravidel a předpisů vytvořených federálními ministerstvy a agenturami.

Pointa je, že Bidenova tvorba pravidel ve snaze o extrémně progresivní agendu vrací zemi na úroveň regulace před Trumpem a jejím cílem je pokročit daleko za hranice.

Na jiných místech úspěchy a neúspěchy regulační agendy Donalda Trumpa byly do hloubky prozkoumány.

Biden nemá žádný projekt regulační reformy, který by monitoroval úspěšnost, a explicitně odmítl zefektivnění regulace. Domníval se, že Trumpův přístup sestává z „škodlivé politiky a direktivy“ a instruoval agentury, aby usilovaly o regulační „čisté výhody“, jak je definovali jeho progresivní jmenovaní a důchodci z Beltway kariéristů v jejich administraci klimatu, „spravedlnosti“ a řadě politik ekonomického a sociálního inženýrství shora dolů. Šokující a arogantní rozsah Bidenova „celovládního“ přístupu k transformaci Spojených států je podrobně popsán v 2022 vydání of Deset tisíc přikázání.

REKLAMA

Projekt Federal Register počet stránek skončil rok s 80,756 30 stran dne 2022. prosince XNUMX, což je velký skok nahoru ve srovnání s Bidenovým vlastním koncem roku 73,321 2021 v roce XNUMX. To je hrubý počet; Národní archiv nakonec odečte malé procento přeskoků a nevyplněných položek a zveřejní konečné součet, ale to obvykle nemění celkový obraz. (Můj vlastní upravený součet je již o něco nižší, na 80,597 XNUMX stranách.)

Naproti tomu v prvním Trumpově prvním roce 61,308 bylo „jen“ 2017 XNUMX stránek, což byl nejnižší počet za více než čtvrt století (od vydání Billa Clintona). 61,166 stránky v roce 1993; viz tabulka níže). Trumpův první rok představoval 35procentní pokles z dosavadního rekordu 95,894 XNUMX stran bývalého prezidenta Baracka Obamy.

REKLAMA

Stránky federálního registru a počet pravidel od Bushe I po Trumpa

Může být překvapením, že sčítání v roce 2020 za Trumpa mu dalo druhé místo, s 86,207 XNUMX stranami. To bylo daleko za Bidenem dnes, více než Obamovy nerekordní roky, stejně jako větší než počet stránek za Clintonovy a Bushovy éry.

Trumpova optika byla poškozena skutečností, že odstranění pravidel, která původně neměla být napsána, vyžaduje napsání nových, která je nahrazují pod Zákon o správním řízení z roku 1946mechanismus veřejného oznámení a komentářů. Je tedy paradoxní, že jakýkoli koordinovaný Trump postupuje podle svého výkladního přístupu „jeden-v, dvou-out“ k deregulaci a vyrovnávání regulačních hor, které vznikly před desetiletími, a mohl by si tak do jisté míry vyžádat, aby rejstřík prohloubil.

REKLAMA

Je to samozřejmě složitější. Například za Trumpa a Bidena bylo vydáno mnoho pravidel a pokynů týkajících se reakce na Covid-19, které by jinak nebyly součástí obrazu. To byl slon (a osel) v místnosti během Trumpova minulého roku. Přesto měl Trump dostatek vlastních regulačních impulsů (viz 2021 vydání of Deset tisíc přikázání Podrobnosti).

Biden je vykrmený Federal Register počet stránek přichází bez zdůvodnění pandemie a znovu potvrzuje jeho proregulační postoj. V celé historii kompilace zveřejnil pouze Obama Federal Register počet stránek bez omluvy přesahuje 80,000 73,000 stránek. Takové výšky výrazně převyšují XNUMX XNUMX za prezidenta Jimmyho Cartera, kteří kdysi dávno sehráli roli při nastartování reforem. Ale Biden s tím vypadá více než pohodlně.

Pokud jde o tisíce konečných pravidel a nařízení obsažených v federální rejstřík, ty jsou také uvedeny v tabulce výše. Biden uzavřel rok s 3,168 XNUMX pravidel (opět předběžné), mající zřejmě skončil rok 2021 s ohromnými 4,429 XNUMX.

REKLAMA

Za Trumpa došlo k podstatnému omezení tvorby pravidel a v roce 2019 se počet snížil na 2,964 1970 konečných pravidel, což je nejnižší počet od doby, kdy se v polovině XNUMX. let začaly vést záznamy. (Že existuje jen málo záznamů z dřívějška, je samo o sobě pozoruhodné a znepokojivé, protože od raných dob progresivismu jeho vytvoření abecední polévky tří- a čtyřpísmenných agentur přispěl k základní nezodpovědnosti a volný výběh, který nyní regulační stát požívá.)

I Trumpovo nabušené finále Federal Register z roku 2020 obsahoval nízký počet pravidel ve srovnání se vším ostatním, co člověk historicky dodržuje („pouze“ 3,038 1990 pravidel). Ještě v 4,000. letech 70. století bylo pravidelně každý rok vydáváno přes 80 XNUMX pravidel a v XNUMX. a XNUMX. letech byly počty stále vyšší (zasáhly neuvěřitelné 7,745 v 1980).

Ir se ještě uvidí, ale Biden možná přivádí zpět praxi vydávání více než 4,000 3,168 pravidel každý rok. Jeho počet pravidel 2022 XNUMX na konci roku XNUMX by se mohl ukázat jako více (nebo méně, ale nepravděpodobné), kvůli občasným nesrovnalostem mezi Federal Register databáze zobrazuje ve srovnání s Úložiště Národního archivu historických Federal Register statistiky (tyto užitečné prezentace připomínají historické tabulky pro federální rozpočet.

REKLAMA

I ode dneška online Federal Register databáze registruje 3,257 2021 pravidel pro rok 2022 (před rokem). což byla suma zobrazená v roce XNUMX Deset tisíc přikázání. Ale nyní se místo toho objevuje, jak je uvedeno výše, 4,429 XNUMX pravidel v úložišti historických statistik spravovaném Národním archivem (jděte sem pro více příběhu).

Jde o to, že rok 2022 by také mohl být podhodnocen. Další vráskou je, že i archivní, méně aktuální historická data se mohou někdy nevysvětlitelně změnit. Například bylo zaznamenáno 3,038 2020 pravidel Trumpa v roce 3,353; podle online databáze (přeražené historickými tabulkami) však toto číslo zůstává zobrazeno jako XNUMX XNUMX (dosud, ale pozor), což Trumpovi zdánlivě připisuje více pravidel, než ve skutečnosti měl. V každém případě víme, že jeho „síť“ byla po všechny roky jeho funkčního období poněkud nižší vzhledem k „deregulační“ misi. Toto je plynulá situace, kterou je třeba monitorovat (dělám tak v Deset tisíc přikázání, ale věc by měli vyřešit tvůrci politik.)

REKLAMA

Bidenův regulační problém nemá žádný takový účel zefektivnění a to se ukáže, když se podíváme hlouběji na dražší podmnožina pravidel známá jako „významná“ a „ekonomicky významné“, stejně jako na pravidla ovlivňující malé podniky. Tento druh pravidel se pod Bidenem vrací. Z 3,168 2022 Bidenových pravidel dokončených v roce XNUMX, 257 bylo označeno za „významné“ agenturami a Úřadem pro řízení a rozpočet (zatímco 906 pravidel celkově ovlivňuje malé podniky). Biden vydal v roce 387 2021 pravidel. Trumpův nejvyšší počet byl naopak 214 a jeho významný počet pravidel byl dvakrát během jeho funkčního období nižší než 80. Tyto významné počty pravidel se pravděpodobně zvýší, jakmile se kuřata vrátí domů na hřadování o různých právních předpisech za poslední tři roky jako infrastruktura, inflace a „inovace“.

Regulační aktivismus je zpět a významné počty pravidel pravděpodobně zůstanou na úrovni Bushe/Obamy. V programu Biden je třeba provést hlubší ponory, jako je například trajektorie navrhovaná pravidla a pokyny a prohlášení o politice pod Bidenovým výkonným aktivismem; ale jak se to stane, Jednotná agenda federálních regulačních a deregulačních akcí kde by agentury prezentovaly své priority je nevysvětlitelně zpožděn.

Po mnoho let jsme ukazovali na dobře známé problémy s použitím Federal Register stránky a dokonce i pravidlo se počítá jako měřítko rozsahu regulace. Vzhledem k tomu, že existovaly nekonečné možnosti, jak napravit tupost a zlepšit transparentnost, zatemněnost je spíše rysem než chybou administrativního stavu. Ti, kteří dělají kariéru psaním předpisů, které nelze měřit a za které nemohou nést odpovědnost. Opět se jedná o situaci Kongres by se měl zabývat širší kampaní za regulační reformu, jako je vlastní program „Free to Prosper“ pro zákonodárce Institutu pro konkurenční podniky (ano, to je moje organizace)..

REKLAMA

Bylo by vítanou změnou, kdyby se kroky ke zlepšení zveřejňování prosadily v čísle 118^th kongres tento nový rok. Biden nebude přístupný reformám, ale budoucí výkonná moc možná ano. Tvůrci politik by proto měli být vytváření šablon for exekutivní kroky agresivnější než Trumpovy, stejně jako žalovatelné právní předpisy o zefektivnění regulace (zejména s ohledem na dokumenty s pokyny agentur) a povinné zveřejňování regulační zátěže (včetně těch, které ukládají nezávislé agentury, které nyní unikají kontrole). Rozsah možností od specializovaného kancelář nařízeno tak, aby čelilo regulační ortodoxii a předstírání „selhání trhu“ v každém okamžiku. regulační rozpočet, k přinucení Kongresu, aby schválil významná nebo kontroverzní pravidla dříve, než někoho zavážou. Třináctibodové plány a podobně by se mělo stát na denním pořádku.

Je třeba vyvinout značný tlak o regulačním režimu Bidenovy administrativy od roku 2023. Je třeba posílit ekonomickou základnu národa, zejména vzhledem k tomu, že nás COVID znovu varoval před věčným sklon využívat hospodářskou a zdravotní krizi aby rozšířili svou moc. Pokud během funkčního období již nepřipoutaného Bidena udeří další krize, „resety“ a zásahy, které levice využije, se neomezí – pokud není předem přiveden na patu.

Jinak se zdá, že Joe Biden je na cestě k šťastnějšímu novému roku v regulaci, než je ten depresivní, který přichází do cesty regulovanému.