Pokud je Rusko v konvenčním válčení tak špatné, co nám to říká o jeho jaderné pozici?

Ruské vojenské vystoupení na Ukrajině se ukázalo, slovy koncoročního vydání časopisu Economist, „pozoruhodně nekompetentní“. Západní pozorovatelé zaznamenali velké nedostatky ve zpravodajství, plánování, výcviku, vybavení, logistice a dalších oblastech rozhodujících pro vojenský úspěch.

Západní zpravodajské agentury nepředpokládaly, jak špatně si ruská armáda povede, a proto přehodnocují povahu bezpečnostní hrozby, kterou Moskva představuje. Veřejná diskuse o získaných zkušenostech se však téměř výhradně zaměřila na důsledky pro budoucí konvenční válku.

Důležitější otázkou pro Washington je, co nám ruský debakl na Ukrajině může říct o budoucnosti jaderného odstrašování. Jak nedávno poznamenala Kongresová výzkumná služba zprávy"Rusko je jediným národem, který představuje prostřednictvím svého arzenálu jaderných zbraní existenční hrozbu pro Spojené státy."

Toto tvrzení je zcela přesné. Pouhé jedno procento ruského jaderného arzenálu by stačilo ke kolapsu americké ekonomiky a zabití mnoha milionů Američanů. A přesto se zdá, že američtí političtí vůdci odmítají přetrvávající hrozby Moskvy používáním jaderných zbraní během ukrajinské kampaně.

Zda to odráží rozumné posouzení ruských záměrů nebo pouze projekci amerických hodnot, je předmětem diskuse. Ať tak či onak, je čas na úplnější analýzu toho, co nám může nedávné vystoupení Ruska na Ukrajině říci o jeho přístupu k jaderné válce.

Deklarativní strategie. Deklarační strategie je to, co jaderné země veřejně prohlásí, že udělají se svým arzenálem, na rozdíl od toho, co by mohly diktovat jejich tajné plány zaměstnanosti. Během ukrajinské krize prezident Putin a klíčoví podřízení opakovaně vyhrožovali jaderným využitím, pokud se jejich vojenským plánům postaví proti Západu. Před takovým chováním varovala zpráva Trumpovy administrativy z roku 2018 Nuclear Posture Review.

Přestože ruské veřejné zprávy v tomto ohledu mají zprostředkovat obraz síly a odhodlání, hrozby mohou ve skutečnosti odrážet pocit slabosti. Moskva si stále více uvědomuje, že její konvenční síly jsou překonány těmi západními a že její ekonomice – sotva desetinové velikosti té americké – chybí zdroje k nastolení rovnováhy. Vyzývá proto své jaderné síly, aby vytvořily rovné podmínky, a uznává, že NATO má mizivé kapacity na to, aby otupilo jaderný útok.

Strategie zaměstnanosti. Sklon Moskvy skutečně používat jaderné zbraně je do značné míry určován prezidentem Putinem, který je a de facto diktátora a konečného rozhodnutí o tom, kdy budou použity zbraně hromadného ničení. Putin je v posledních letech stále více uzavřený a spoléhá na radu zmenšovače vnitřní kruh která je osídlena převážně zastánci tvrdé linie. Během ukrajinské kampaně opakovaně přehlušil rady vysokých vojenských vůdců.

Putin upřímně věří, že se Západ snaží zničit Rusko, a je obklopený podřízenými, kteří posilují jeho obavy. S několika kontrolami svých činů a malými vnějšími informacemi – vyhýbá se používání internetu – Putin s větší pravděpodobností překročí nukleární práh v konvenčním konfliktu, než by byli západní vůdci. Stejně jako USA i Rusko říká, že by se mohlo uchýlit k jadernému využití, pokud by byly v konvenčním konfliktu ohroženy životně důležité zájmy.

Indikace a varování. Ruské zpravodajské agentury se během ukrajinské krize jevily překvapivě špatně informované, částečně proto, že jsou zkorumpované touhou generovat zprávy, které se líbí Putinovi. Informace procházejí několika vrstvami prověřování, než se dostanou k Putinovi, a v důsledku toho jsou často zastaralé. Podobné problémy s přesností a latencí by mohly nastat při jaderné krizi.

Nebezpečí chybných indikací ovlivňujících rozhodnutí o využití jaderné energie v krizi je umocněno skromnými investicemi Ruska do systémů varování před raketami. V nedávné minulosti byly časy, kdy Moskva neprovozovala žádné geostacionární varovné satelity, které by dokázaly detekovat a sledovat starty nepřátelských raket. To nutí Moskvu spoléhat se na méně včasné a spolehlivé zdroje informací a povzbuzuje vedoucí představitele, aby nahradili tvrdá data předsudky. Jeden výsledek: jaderné zbraně mohou být v krizích nasazeny na spoušť, aby se minimalizovalo nebezpečí preempce.

Příkaz a ovládání. Americký jaderný systém je navržen tak, aby za všech okolností zajistil propojení mezi velitelskými orgány a jadernými zbraněmi, takže zbraně jsou používány pouze na základě legitimního příkazu. Prezident je však v zásadě jediným rozhodnutím o tom, kdy je jaderná síla zaměstnána; neexistuje například žádný formální postup pro posouzení příčetnosti prezidenta nařizujícího použití jaderné energie. Pod prezidentem jsou propracované kontroly omezující uvážení ostatních hráčů v řetězci velení.

Ruský systém velení a řízení se podobá tomu americkému, ale ruský styl velení – jak se ukázalo v ukrajinské kampani – pravděpodobně vytváří jiné operační klima. Na jedné straně je nepravděpodobné, že by Putin byl vyzván, byť jen neformálně, pokud nařídí jaderné odpálení, protože je obklopen poslušnými podřízenými. Na druhou stranu jaderný řetězec velení bude pravděpodobně fungovat pomaleji vzhledem k tradiční nedůvěře Moskvy k místním vojenským vůdcům. Přestože je navržen tak, aby jednal rychle, pravděpodobně by nerealizoval rozkaz ke startu tak rychle jako americký systém. To by mohlo mít důležité válečné důsledky v krizi.

Jaderná jistota. Jaderná záruka zahrnuje bezpečnost, zabezpečení a spolehlivost zbraní. Ve Spojených státech vojenské služby provozují a udržují jaderné síly, zatímco za záruku je odpovědná samostatná agentura. Obě části systému fungují podle přísných protokolů s vysoce vyškoleným personálem.

Ačkoli je ruský jaderný personál často popisován jako elitní součást ozbrojených sil, pravděpodobně podléhá stejné korupci a nekompetentnosti, jakou projevují ruské konvenční síly na Ukrajině. Putin pravděpodobně nechápe podmínky ve svých jaderných silách o nic víc než podmínky ve svých konvenčních silách. Musíme předpokládat, že stejná hniloba existuje všude, což způsobuje pravděpodobnost jaderných havárií, nízké spolehlivosti a dalších problémů.

Kvalita vybavení. Ruské strategické jaderné síly v současnosti tvoří asi 300 pozemních mezikontinentálních balistických raket, deset raket nesoucích ponorek a asi pět desítek bombardérů dlouhého doletu. Kromě přibližně 1,500 1,900 hlavic přidělených těmto silám je dalších XNUMX XNUMX hlavic přiděleno pro nestrategické mise. Rusko nedávno dokončilo modernizaci svých pozemních strategických raketových sil, obecně považovaných za páteř jeho jaderného odstrašujícího prostředku.

Většina informací o tomto arzenálu zbraní je přísně tajná, ale vzhledem k tomu, co jsme se nedávno dozvěděli o ruských konvenčních silách, je kvalita vybavení jaderných sil pravděpodobně nevyrovnaná – v některých případech horší než u jejích amerických protějšků. Zatímco Rusko stále vlastní děsivou jadernou sílu schopnou vyhladit USA a jejich spojence během několika hodin, pravděpodobně postrádá kapacitu k provedení flexibilních, na míru šitých možností úderu se zařízením, které americké síly mohou.

Provozní kultura. Byron Callan z Capital Alpha Partners si při přezkoumání některých potenciálních lekcí z ukrajinské války nedávno všiml, že „armády jsou odrazem společností, které je postaví“. Jedno ponaučení, které Západ pomalu asimiluje z Ukrajiny, je, že Rusko již není velmocí. Ekonomicky, technologicky a demograficky výrazně zaostává za Západem a pravděpodobně už nikdy neobnoví velikost, kterou si kdysi užívala.

Je rozumné předpokládat, že ruský jaderný establishment je postižen laxní disciplínou, všudypřítomnou korupcí a nízkými standardy výkonu. Celá ruská společnost vykazuje takové rysy a to, že vládne samotářský, paranoidní diktátor, rozhodně nepomáhá. Jak američtí rozhodovací činitelé integrují tuto možnost do svých vlastních jaderných plánů, je hádankou, ale zdá se zřejmé, že spoléhat se výlučně na hrozbu odvety k udržení míru není adekvátní postoj.