Jak poprvé začala globální konference OSN o klimatu

Toto je první článek ze série, která se zabývá globálními klimatickými setkáními, Konferencí smluvních stran (COP). Zkoumá původ procesu COP v Riu a cíle rámcové úmluvy o změně klimatu. Následující články se budou týkat úspěchů a neúspěchů Kjótského protokolu, omezené kodaňské dohody, Pařížské dohody a klíčových problémů COP 27.

Desetitisíce lidí se sjíždějí do egyptského Sharm El-Sheikhu na největší světové vyjednávání o klimatu. Budou tam delegáti z téměř dvou set zemí, desítky světových lídrů a stovky největších společností a nevládních organizací. Se zhoršujícími se dopady klimatu a rychle se uzavírajícím oknem do 1.5 °C světa jsou sázky na jednání vyšší než kdy jindy. Od Pařížské dohody v roce 2015 média a veřejnost stále více sledují vývoj na těchto globálních klimatických setkáních. Pro mnohé však zůstává povaha těchto klimatických konferencí záhadou. Tato série článků zkoumá, jak jsme se dostali na COP 27, pokrok dosažený na této cestě a klíčová témata letošních jednání.

Kde to začalo

Rio 1992, globální koncentrace CO2: 356 ppm

Oficiálně se setkání v Egyptě nazývají 27^th Konference smluvních stran (COP 27) k Rámcová úmluva Organizace spojených národů o změně klimatu (UNFCCC). Dotyčnými „stranami“ je 198 signatářských států této rámcové úmluvy. Rámcová úmluva je mezinárodní smlouvou dohodnutou na Summitu Země v Riu v roce 1992. Cílem této smlouvy je „stabilizovat koncentrace skleníkových plynů v atmosféře na úrovni, která zabrání nebezpečným antropogenní zasahování do klimatického systému."

V době Summitu Země v Riu si politici na celém světě uvědomili rizika, která představuje člověkem způsobená změna klimatu. V roce 1988 ve Spojených státech svědčil významný klimatický vědec James Hansen Slyšení v Kongresu o změně klimatu které se dostaly do titulků. Ve stejném roce vytvořila Organizace spojených národů Mezivládní panel pro změnu klimatu (IPCC), globální skupina vědců, která má za úkol vyhodnotit nejnovější výzkumy o změně klimatu. IPCC vydal svou první hodnotící zprávu v roce 1990, v níž tvrdil, že „emise vyplývající z lidských činností podstatně zvyšují atmosférické koncentrace skleníkových plynů“.

Rostoucí obavy o změnu klimatu se objevily v době rostoucího povědomí veřejnosti o křehkosti přírody, jak ukazuje díra v ozonové vrstvě, znečištěné oceány a mizející deštné pralesy. V Riu upoutal mládežnický aktivista Severn Suzuki pozornost světa vášnivou prosbou jménem „všechny budoucí generace. "

Politici té éry silně věřili v sílu mezinárodních dohod řešit problémy životního prostředí. 1987 Montrealský protokolGlobální strop pro používání látek poškozujících ozonovou vrstvu (ODS) snížil jejich produkci o 98 %. A dvoustranná dohoda mezi USA a Kanadou účinně bojovaly proti kyselým dešťům omezením emisí oxidu siřičitého (SO2). Tyto úspěchy pomohly podnítit touhu po jednotném závazku v boji proti změně klimatu, který se stal UNFCCC, který byl podepsán v Riu.

Rámcová úmluva uznala, že ne všichni signatáři přispěli ke globálním emisím stejným dílem, ani nebudou mít stejné zdroje na boj proti změně klimatu. Tyto rozdíly byly uznány zásadou „společné, ale diferencované odpovědnosti a příslušných schopností“ s očekáváním, že v čele opatření v oblasti klimatu povedou průmyslové země. Všechny strany by však podpořily úsilí o zmírnění klimatu (snížení emisí) a přizpůsobení. Přestože cíle snížení emisí pro jednotlivé země nebyly součástí původního UNFCCC, cílem dohody bylo stabilizovat emise skleníkových plynů do roku 1990 na úrovni roku 2000.

Rámcová úmluva vstoupila v platnost v roce 1994. Následující rok se v Berlíně jednalo o tom, jak rámec implementovat. Při tomto první konference stran (COP 1)bylo dosaženo dohody o každoročním setkání za účelem projednání opatření v oblasti změny klimatu a snižování emisí. Během následujících dvou let byla vypracována dohoda, která zavazuje průmyslové země ke snížení emisí šesti nejdůležitějších skleníkových plynů. Tato dohoda by se stala Kjótským protokolem.

V příštím článku prozkoumáme podmínky a dědictví Kjótského protokolu. Jak uvidíme, protokol znamenal první pokus států dodržet hmatatelné emisní závazky a položil důležitý základ pro Pařížskou dohodu o klimatu. Kjóto však zaostávalo za svým cílem omezit globální emise.