Florida se chystá rozpustit speciální čtvrť Disney's Reedy Creek

Floridský guvernér Ron DeSantis míří svými zbraněmi na Disney World.

Ve čtvrtek zákonodárný sbor státu Florida schválil návrh zákona, který se snaží rozpustit zvláštní okres, který umožňuje Walt Disney Company jednat jako vlastní vláda v rámci vnějších hranic okresů Orange a Osceola. Návrh zákona prošel ve středu státním senátem poměrem hlasů 23-16 a prošel Sněmovnou reprezentantů státu počtem hlasů 70-38.

Návrh poprvé představila v úterý republikánská senátorka Jennifer Bradleyová, ale odpůrci tvrdí, že je ve skutečnosti řízen DeSantisem, který je uzavřen v hořkém a veřejném sporu se zábavním gigantem kvůli odsouzení floridského zákona HB 1557 minulý měsíc. HB 1557, nazvaný „Neříkej gay“, omezuje výuku raného vzdělávání o sexuální orientaci nebo genderové identitě.

Až donedávna neprobíhala žádná velká veřejná diskuse o zrušení dlouho zavedené zvláštní čtvrti společnosti Disney, kterou okupuje 55 let, což vedlo opoziční senátory a další kritiky zákona k otázce jeho načasování a rychlosti, s jakou je prosazován.

State Rep. Randy Fine řekl čtvrtečnímu „Squawk Box“ CNBC, že návrh zákona není odvetný, ale řekl, že „když Disney kopl do sršního hnízda, podívali jsme se na zvláštní okresy“.

"Lidé se chtěli vypořádat se zvláštní oblastí po celá desetiletí," řekl. „Disney měl politickou moc, aby tomu zabránil po celá desetiletí. Změnilo se to, že se na Floridu přenesly hodnoty Kalifornie. Floriďané řekli: „Jste host. Možná si už nezasloužíš zvláštní privilegia.“

Fine řekl, že návrh zákona byl zaveden i na hřiště na Floridě pro provozovatele zábavních parků. Poznamenal, že konkurence Disney, Univerzální, Mořský svět a Legoland, nemají zvláštní oblasti, ve kterých by fungovaly.

Demokraté ve státním senátu, i když v přesile, přišli na obranu zábavního parku ve středu během zvláštního zasedání orgánu.

"Společnost Disney je napadena za vyjádření podpory svým mnoha LGBTQ zaměstnancům a zákazníkům," řekla státní senátorka Tina Polsky, demokratka, která zastupuje 19. obvod Floridy, během zvláštního zasedání. "Opravdu děláme toto obrovské rozhodnutí na základě vzdoru?"

A je to obrovské rozhodnutí.

Dotyčný okres je Reedy Creek Improvement District, který byl založen v roce 1967. Byl založen zákonodárným sborem státu Florida, aby společnost Disney mohla vyvinout infrastrukturu pro svět Walta Disneye bez nákladů pro daňové poplatníky na Floridě.

Uspořádání umožnilo společnosti Disney stavět zábavní parky, hotely a další turistické zážitky ve čtvrti Reedy Creek s malým až žádným dohledem. Společnost se také stala největším zaměstnavatelem obyvatel Floridy ve státě a pomohla oblasti Orlanda stát se jedním z největších center cestovního ruchu v USA.

"Já prostě nechápu, co tady děláme," řekla Loranne Ausleyová, demokratka, která zastupuje 3. senátní obvod státu, během středečního zasedání. "Přidáváme urážku zranění tím, že dnes hlasujeme o něčem, co bylo včera navrženo v návaznosti na soukromou firmu, která doslova udělala náš stát tím, čím je, a to vše proto, že zaujali stanovisko, s nímž guvernér nesouhlasí."

Desítky let stará legislativa také zajistila, že pouze vlastníci půdy v okrese, především Walt Disney World, budou zodpovědní za placení nákladů na komunální služby, jako je elektřina, voda, silnice a požární ochrana.

Po desetiletí byli obyvatelé okresů Orange a Osceola, kteří platí daně, ušetřeni účtů za údržbu služeb Disneyho parku.

V současné době platí Disney daně do obou okresů a také do čtvrti Reedy Creek. Měl by návrh zákona projít floridskou Sněmovnou reprezentantů, když se bude ve čtvrtek hlasovat a bude podepsána společností DeSantis, Reedy Creek spolu s pěti dalšími zvláštními oblastmi zřízenými před listopadem 1968 budou s účinností od 1. června 2023 rozpuštěny.

Reedy Creek, jako zvláštní okres, nemá žádné zástupce ve státní legislativě.

Rozpuštění okresu by znamenalo, že zaměstnanci Reedy Creek a infrastruktura by byly pohlceny místními okresy, které by se pak staly odpovědnými za veškeré komunální služby. Kraje by vybíraly příjmy z daní, které Disney v současnosti platí okresu Reedy Creek, ale byly by také zatíženy závazky okresů. Totiž jeho dluh.

Reedy Creek historicky funguje se ztrátou kolem 5 až 10 milionů dolarů každý rok, podle jejích finančních zpráv. Ale protože Disney může dotovat své vlastní operace z příjmů ze zábavního parku, tento dluh nemá velký dopad na jeho konečný výsledek.

Podle zákonodárců je v rozvaze dluh kolem 1 miliardy dolarů, za který by byli odpovědní daňoví poplatníci, pokud by se zvláštní okres pohltil, což by vedlo k vyšším daním.

"Nikdo nechce navyšovat takovou částku dluhu," řekla ve středu CNBC Linda Stewartová, demokratka, která zastupuje floridský 13. senátní obvod. "Nic z toho nedává smysl." Prostě ukousli mnohem víc, než mohou žvýkat tím, že se pokusili rozpustit čtvrť Reedy Creek… Toto je hlavní, hlavní problém, který si nemyslím, že bude nakonec velmi úspěšný.“

Daňoví poplatníci by také měli na háku jakákoli obecní vylepšení, za která Disney v současnosti platí, včetně prací na silnici.

V roce 2019 se například soused Disney z Orlanda, Universal, spojil s Orange County a státem na vybudování 1.7 míle dlouhého prodloužení Kirkman Road mezi Carrier Drive a Universal Boulevard, aby bylo možné umístit nový park Epic Universe společnosti.

Tento projekt stál odhadem 300 milionů dolarů, z čehož více než polovina stála Universal. Společnost zaplatila 160 milionů dolarů, takže Orange County zaplatil 125 milionů dolarů a stát zaplatil přibližně 16 milionů dolarů.

Karta pro podobné projekty u Disneyho projektů by se mohla snadno nahromadit.

Disney odmítl snahu zákonodárců komentovat, ale spor podle Davida Ramby, výkonného ředitele Floridské asociace zvláštních okresů, pravděpodobně skončí u soudu.

Ramba řekl, že rozpustil řadu zvláštních obvodů, ale nikdy žádný, který nechtěl být rozpuštěn, a poznamenal, že „mnoho právníků dostane zaplaceno“, protože strany pracují na vyřešení provozních důsledků tohoto zákona.

Floridské právo nařizuje, že zvláštní okresy vytvořené zákonodárným sborem mohou být rozpuštěny pouze s většinou hlasů vlastníků půdy okresu. Pro Reedy Creek je to společnost Walta Disneyho.

"Nic se nestane," řekl Jason Pizzo, demokrat, který zastupuje 38. senátní obvod státu, během středečního mimořádného zasedání. "Každý v této místnosti ví, že se to nestane." Jsem unavený z toho, že mi chybí baseballové zápasy mého dítěte kvůli věcem, o kterých víme, že se nestanou."

Pizzo byl mezi několika státními senátory, kteří se vyslovili proti návrhu zákona před středečním hlasováním v Senátu. Mnozí během diskuse na půdě zákonodárného sboru vyjádřili frustraci a nazvali legislativu „zákonem o pomstě“ a „politickým divadlem“.

"[Guvernér] chce dokázat pravdu," řekl Stewart. "Chce dokázat, že je mocnější, ale nemyslím si, že je mocnější než Disney."

Zveřejnění: NBCUniversal je mateřskou společností CNBC.