Kongres zvažuje, že poskytne pobřežní stráži financování malých lodí námořnictva

Jak americké námořnictvo pokračuje v dlouhém, čtyřicetiletém trendu vzdalující se od malých bojovníků, rekapitalizovaná flotila malých řezaček americké pobřežní stráže prudce klesá na světovou scénu. Posílena o nová aktiva, přesvědčivé strategiePobřežní stráž, která si uvědomuje náklady, tiše a efektivně zaplňuje prázdnotu, kterou zanechal dlouhodobý nezájem námořnictva o provozování malých plavidel zaměřených na přítomnost a bezpečnost.

Zatímco námořnictvo se snažilo postavit malé nové bojovníky, pobřežní stráž udělala spoustu práce, aby vybudovala své malé lodní síly do nízkorozpočtového – ale docela efektivního – distribuovaného systému a systému orientovaného na policii. Funguje to a s lepšími loděmi se to zlepšilo cílení na zdrojea zvýšené schopnosti partnerů, hlavní námořní povinnost Pobřežní stráže, protidrogové hlídky, se stávají mnohem efektivnějšími.

Ale pobřežní stráž, malá složka v rámci rozlehlého ministerstva vnitřní bezpečnosti, pracuje pod obrovskými omezeními nákladů. S maličkým Návrh rozpočtu na rok 2023 ve výši 13.8 miliardy dolarů – o 3.6 miliardy méně, než jaké chce ministerstvo vnitřní bezpečnosti dát USA pro celní a hraniční ochranu – je americká pobřežní stráž pod skutečným tlakem. A zatímco námořnictvo oceňuje pomoc pobřežní hlídky a Kongres oceňuje úspěchy pobřežní hlídky s ohledem na náklady, Pobřežní hlídka je na sobě hubená po desetiletích, kdy se od nich vyžadovalo, aby dělali hodně s málem.

Pomoc může pocházejí z Kongresu. Kongres, unavený z financování misí zaměřených na malé lodě, které služba není ochoten provést, unavený z nalévání peněz do organizace, která postrádá strategické vedení, a vyčerpaný neustálým bubnováním nehod a skandálů, přemýšlí o přijetí věci do vlastních rukou. Jedna zvažovaná možnost umožňuje námořnictvu odejít od problémové pobřežní bojové lodi, ale převádí velkou část provozního rozpočtu námořnictva na malé lodě na hranatou a nákladově efektivní pobřežní stráž.

Dvě miliardy dolarů, které Kongres ročně přiděluje na prosté udržení nevýkonné flotily pobřežních bojových lodí námořnictva, by pro pobřežní stráž znamenalo obrovský rozdíl, umožnilo by službě posílit, rekapitalizovat a připravit se na budoucí výzvy.

Děrování nad svou hmotností

Na rozdíl od námořnictva prošla pobřežní stráž náročnou rekapitalizací flotily. Dnes se tato rekapitalizace vyplácí.

Noví řezači pobřežní stráže, kteří nejsou zdaleka vázáni na pevninu USA, působí v zámoří. Pobřežní stráž má 4,600 tun Legenda Třída National Security Cutters získal proslulost za jejich rekordní plavby do západního Pacifiku a jejich průjezdy Tchajwanským průlivem. Aby toho nebylo málo, služba má velikost půllitru, 353 tun Stráž Cuttery třídy Fast Response Cutter se rozmisťují do Perského zálivu, rozptýlí se po Tichém oceánu a plují ve vodách, které neviděly americké vládní plavidlo od druhé světové války.

A zatímco pobřežní hlídka je strohá Dědictví Třída Offshore Patrol Cutter má ještě vstoupit do službyPobřežní stráž se připravuje na nové lodě nasazením své úctyhodné flotily středně velkých kutrů do Arktidy, Afriky a všude mezi tím.

Ve srovnání s námořnictvem problémové pobřežní bojové lodě, záznam pobřežní stráže o zadávání zakázek je solidní. Námořnictvo utratilo 20 miliard dolarů na vývoj a stavbu pobřežní bojové lodi, zatímco pobřežní hlídka utrácí méně než 4.5 miliardy dolarů na nasazení 66 svých malých řezaček třídy Sentinel. Malé lodě mají velkou hodnotu. I když jsou frézy s rychlou odezvou jako konvenční „špičkové“ válečnické stíhačky bezvýznamné, tyto malé sledovací frézy se pohybují všude a dělají téměř vše, co měla pobřežní bojová loď původně dělat.

Na Blízký východ buď dorazily čtyři z očekávaného šestilodního oddílu Fast Response Cutter, nebo jsou na cestě do svého nového domovského přístavu v Bahrajnu. Poslední dvojice se nalodí koncem roku 2022. Pobřežní bojová loď námořnictva – loď speciálně vyrobená pro práci v přímořích a jejíž první varianta byla uvedena do provozu čtyři roky před první Stráž Class Cutter vstoupil do služby, ještě musí dorazit do Perského zálivu. První pobřežní bojová loď může udělat úvodní návštěva do blízkovýchodních vod ještě letos.

V hlubokém Pacifiku šest Stráž Třída řezačky působí mimo Havaj a Guam kromě několika se sídlem na Aljašce. Byli zaneprázdněni. Minulý rok, Strážs spěchal nouzové zásoby 800 mil z Guamu do tajfunem zasaženého Palau, asi 800 mil od Guamu. Další pomohl zachránit pohřešované námořníky u atolu Poluskuk, 600 mil od základny.

Také byly nasazeny řezačky s rychlou odezvou; minulý rok, a Stráž hlídkoval u Samoy a doplňoval místní loď mimo provoz. Tři další provedli rozšířené rybářské hlídky s USCGC Oliver Henry cestovat 7,500 37 mil přes Mikronésii, Marshalls, Kiribati, Narau a Palau v průběhu XNUMX dnů. Letos USCGC se sídlem na Havaji Josef Gerczak dokončil rozlehlou 14,000 XNUMX mil dlouhou hlídku v Oceánii, přičemž spolupracoval s místními námořními donucovacími orgány.

Pobřežní hlídka neskončila; 48^thStráž Hlídkový člun třídy byl dodán teprve v březnu 2022 a tyto nízkonákladové lodě již dělají přesně to, co měly původně dělat drahé a kontroverzní pobřežní bojové lodě námořnictva. Když Stráž Výrobní linky třídy se zastaví, tato šikovná malá plavidla budou operovat po celém světě, odvážit se v malých pracovních skupinách, čímž se rozšíří operační dosah příliš malé flotily řezačů národní bezpečnosti a dalších velkých plavidel pobřežní stráže.

Ale nejde jen o lodě. V průběhu historie pobřežní stráž vždy tlačila své malé hlídkové námořnictvo na limity. Jsou to strategie a nízkonákladové provozní inovace, které skutečně zefektivnily pobřežní stráž. Omezení nákladů učinilo z pobřežní stráže odborníky na provádění rozptýlených operací. Nízké finanční prostředky motivovaly pobřežní stráž k odblokování účinnosti cílení založeného na zpravodajství. Operátoři pobřežní stráže uzákonili a přijali náhražkové strategie doplňování paliva a zásobování, vybudovali sítě partnerů pro spolupráci a požadovali při tom odpovědnost.

A všechno to funguje. Na šňůře.

Přesouvání dolarů tam, kde jsou nejlépe využitelné

Převod peněz LCS námořnictva – v podstatě dalších 2 miliard dolarů ročně v průběhu příštích několika desetiletí – Pobřežní stráži by změnil hru, potenciálně by ponechal otevřenou výrobní linku National Security Cutter, postavil další frézy s rychlou odezvou nebo přidal trupy. do programu Offshore Patrol Cutter. Několik ještě provozuschopných Nezávislost Pobřežní bojové lodě třídy mohly být také převedeny do pobřežní stráže a přeměněny do sledovacích fregat, posílení schopností pobřežní stráže v oblasti letectví a podpory misí v hlubokém Pacifiku.

Ale pobřežní hlídka má také spoustu dalších potřeb. Nové frézy Pobřežní hlídky přinášejí na stůl mnohem více, ale k provozu potřebují více finančních prostředků. The Legenda a Stráž Každý z řezaček stojí 1.5 až 2krát více na provoz než jejich méně efektivní předchůdci. Nastupující velitel pobřežní stráže, admirál Linda Fagan, také varoval Kongres na svém potvrzovacím slyšení, že každá plavba začíná a končí na pobřeží, a varovala, že pobřežní zařízení pobřežní stráže potřebují více investic. Seznam nefinancovaných priorit pobřežní hlídky ve výši 1.18 miliardy dolarů FY 2023 věnuje přibližně 700 milionů dolarů na vylepšení domovského přístavu zaměřeného na plavidla, rozvoj zařízení pro údržbu, nedodělky na údržbu a rekapitalizaci školicích zařízení. Nepotřebné peníze námořnictva by jistě mohly pomoci udržet pobřežní hlídku na moři i na pevnině a americký daňový poplatník by za ty peníze dostal spoustu „třesu“.

Snaha námořnictva zbavit se malých lodí je ideální příležitostí k posílení americké efektivní a nákladově uvědomělé pobřežní stráže. Vzhledem ke změněným geopolitickým okolnostem Ameriky a zjevnému nezájmu námořnictva pokračovat ve svých tradičních policejních misích musí pobřežní stráž růst. Kongres by se měl pohnout kupředu, přerozdělit financování malých bojovníků námořnictva Pobřežní stráži a alespoň postavit národní námořní záchranné jednotky na stejnou úroveň. s dalšími díly ministerstva pro vnitřní bezpečnost.