COP 27 – Pět klíčových věcí

Tým Wood Mackenzie Energy Transition.

Příprava na COP27 byla nepříznivá. Pouze 26 ze 193 zemí zpřísnilo své závazky – učiněné před rokem v Glasgow – na snížení emisí do roku 2030, zatímco válka mezi Ruskem a Ukrajinou dramaticky zasáhla, aby změnila krátkodobé priority. Co tedy Sharm El-Sheikh přinesl a kde naopak zklamal? Prakash Sharma, Elena Belletti a Nuomin Han z týmu Energy Transition společnosti Wood Mackenzie sdílejí svých pět klíčových poznatků.

Za prvé, přerovnání energetického trilematu. COP27 byla silně ovlivněna bezprostředními politickými potřebami energetické bezpečnosti a cenové dostupnosti. Pokrok v rychlejší agendě zaměřené na udržitelnost, která byla zahájena v loňském roce, se však zpomalí, alespoň v blízké budoucnosti. Sharm El-Sheikh místo toho zdůraznil dlouhodobé cíle udržet při životě cestu o 1.5 °C v souladu s Pařížskou dohodou.

Návrhy stavět na závazku na COP26 „postupně vyřadit“ uhlí (vnímané jako předehra pro fosilní paliva obecně) nenašly shodu. Hlavní spotřebitelé energie se zbavili a přidali se k existujícímu chóru producentských národů. Energetická krize znamená, že fosilní paliva by mohla v příštích několika letech hrát větší roli při řešení energetické krize.

Důsledky: COP27 signalizovala, že celosvětové úsilí o změnu klimatu se přesouvá od zmírňování k adaptaci. Vzhledem k tomu, že fosilní paliva jsou stále hodně v mixu, bude k dosažení čisté nuly do roku 2050 zapotřebí více CCS nebo alternativní technologie odstraňování uhlíku. Dobrou zprávou je, že vládní podpora pro CCS se zrychlila (45. čtvrtletí v USA a daňové pobídky a finanční podpora v Evropa, Kanada, Austrálie a Malajsie, například).

Za druhé, náprava ztrát a poškození. Země zranitelné vůči dopadům změny klimatu budou mít k dispozici dodatečné finanční prostředky. Vzhledem k tomu, že extrémní teploty, sucho, záplavy, bouře a lesní požáry jsou stále častější, požadovaly rozvojové země silnější závazky ohledně financování adaptace.

Důsledky: významný krok vpřed ke spravedlivému a spravedlivému přechodu. Zatím není jasné, kolik peněz se zhmotní. Rozvinuté ekonomiky nedosáhly ročního cíle financování klimatu dohodnutého v roce 2009, přičemž v roce 83 se ze závazku 2020 miliard USD vybralo pouze 100 miliard USD. Členské země se dohodly na vytvoření nového rámce pro adaptační fond včas pro COP28 v roce 2023 a poté budou určeny přispěvatelé a příjemci.

Finanční požadavky mohou být obrovské. Některé studie předpokládají, že samotné náklady na přizpůsobení se budou blíže 400 miliardám USD ročně, zatímco Mezivládní panel pro změnu klimatu (IPCC) odhaduje náklady na zmírnění dopadů na tři až šestkrát vyšší, než jsou dosud vyčleněné kapitálové toky.

Rizikem pro signatáře by mohl být nárůst soudních sporů souvisejících s historickými škodami souvisejícími s klimatem.

Za třetí, dobrovolné trhy s uhlíkem. Zklamáním bylo málo konkrétních akcí. Vlády odložily na příští rok podpis dohody o zlepšení regulace, která by zprůhlednila obchodování s uhlíkem. Současné znění by mohlo vést k dvojímu započtení, protože vlády a korporace nemají povinnost zveřejňovat podrobnosti o svých obchodech se snižováním emisí. Nový dozorčí orgán dostal za úkol vypracovat nový návrh k této otázce, který bude projednán na COP28.

Důsledky: soukromé a regionální iniciativy vzkvétají navzdory tomu, že se vlády přetahují. Spojené státy při neexistenci národní uhlíkové daně zvažují zavedení akcelerátoru energetické transformace, díky kterému by americké podniky kompenzovaly své emise nákupem uhlíkových kreditů od zemí s nízkými příjmy závislými na palivech. Indie a Saúdská Arábie podnikly kroky k vytvoření národních registrů uhlíku a obchodování s nimi. Singapur zahájil svou iniciativu Carbon Warehouse Initiative s ambicí stát se klíčovým trhem pro všechny mezinárodní úvěry.

Za čtvrté, metanové přísliby nabývají na síle. Klíčovým prvkem boje proti změně klimatu je metan, který je zodpovědný za 30 % globálního oteplování. Pouze pět dalších zemí se připojilo ke globálnímu slibu o metanu na COP27. Celkový počet podpor zemí je nyní 151 (včetně členů EU), což je o něco více než 100 po COP26.

Důsledky: Úspory metanu by mohly skutečně snížit mezeru ve snižování emisí uhlíku do roku 2030. Přestože je stále potřeba vykonat práci, aby byly splněny metanové závazky, země se stále zdají být oddané. Zákon Bidenovy správy o snížení inflace obsahuje daň z úniku metanu. Mezitím se nový brazilský prezident Lula Da Silva zavázal k nulovému odlesňování do roku 2030, což je podpora, která by mohla být zásadní pro záchranu celosvětové biologické rozmanitosti.

Za páté, role financí. COP27 znovu zdůraznil, že finance jsou klíčové pro stabilní globální ekonomiku. Přestože přístup k financím se za poslední rok zlepšila, změna klimatu soutěží s jinými globálními krizemi, od inflace a nedostatku energie až po rostoucí náklady na kapitál. Do správných sektorů ekonomiky neplyne dostatek peněz včas na vybudování technologií budoucnosti a odstranění uhlovodíkového návyku.

Důsledky: Pokud vlády velkých ekonomik a globální instituce jako Světová banka a MMF dokážou odložit rozdíly a spolupracovat, finance mohou proudit. Vedení bude katalyzátorem.