Kongres k zamyšlení nad tím, jak se vypořádat s dlouhodobými přistěhovalci bez dokumentů

Podle Pew Research Center článek, nejnovější statistiky, které máme, ukazují, že ve Spojených státech je asi 10 milionů nelegálních přistěhovalců. Z těchto dvou třetin, tedy šest a půl milionu, bylo ve Spojených státech po dobu více než 10 let. To je spousta imigrantů, kteří nemají nic lepšího na práci, než žít ve stínu, pracovat pod stolem a doufat, že jednoho dne se jim nějakým způsobem podaří vynořit a vstoupit do hlavního proudu americké společnosti. Skupina sněmovních demokratů právě Představený návrh zákona, nazvaný Obnovení ustanovení o přistěhovalectví zákona o přistěhovalectví z roku 1929, který by těmto neregulérním přistěhovalcům umožnil žádat o imigrační doklady po sedmi letech pobytu v zemi. Návrh zákona obsahuje pohyblivou součást, takže budoucí legislativa nebude muset aktualizovat to, co se nazývá toto „datum registru“. to je odhadované asi osm milionů přistěhovalců by mohlo mít prospěch z přijetí zákona. Co však dosud nebylo dostatečně zdůrazněno, je to, jak by americký imigrační systém a Amerika jako země těžily z přijetí této legislativy.

Matriční zákon z roku 1929, předchůdce tohoto současného zákona, poprvé zavedl ustanovení o matrikách. Imigranti, kteří byli nepřetržitě přítomni v zemi od 3. června 1921, kteří měli „vynikající morální charakter“ a kteří jinak nepodléhali deportaci, mohli podle této legislativy požádat o status trvalého pobytu. Termín pro registraci se od té doby čtyřikrát posunul, obvykle v rámci dalších významných imigračních reforem. Požadavek, aby žadatelé byli imunní vůči deportaci, byl zrušen legislativou, která v roce 1940 aktualizovala datum registru na rok 1958. Tato úprava umožnila každému, kdo vstoupil do země nelegálně nebo překročil povolenou délku víza, požádat o zelenou kartu.

Aktuální požadavky na způsobilost registru

K tomu, aby osoba bez záznamu o oprávněném přijetí k trvalému pobytu byla způsobilá k zápisu do registru, musí být v tuto chvíli splněny následující požadavky:

Žadatel musí: \ t

• vstoupili do Spojených států před 1. lednem 1972,
• pobývají nepřetržitě ve Spojených státech od vstupu,
• být v době podání žádosti fyzicky přítomen ve Spojených státech,
• mít dobrý mravní charakter,
• nebýt z určitých důvodů zakázaný ve vstupu do Spojených států (například odsouzení za určité zločiny),
• nemají nárok na zřeknutí se nepřípustnosti nebo jiné formy úlev, a
• nebude z žádného jiného důvodu zakázán vstup.
• nesmí být nezpůsobilé k získání občanství nebo deportovatelné z důvodů souvisejících s terorismem a
• zaslouží příznivý výkon uvážení

Na tomto ustanovení je důležité, že pro úspěch kandidátů v registru není vyžadován žádný lékařský test, žádné finanční místopřísežné prohlášení o podpoře a žádný žadatel z USA. Místo toho, vše, co je třeba k podání žádosti, je, aby žadatel předložil úpravu žádosti o status spolu s příslušným poplatkem úřadu pro občanství a imigraci USA.

To znamená, že od předložení návrhu zákona ve Sněmovně reprezentantů k přijetí legislativy Kongresem je dlouhá cesta. Tak proč bychom se tím měli zabývat?

Registrační datum bylo zavedeno z několika důvodů. Jednak se zdálo, že existuje bod, za nímž příspěvek nedokumentovaného přistěhovalce této zemi převážil nad způsobenou škodou. Pro jiného byl Registry uznáním nepraktičnosti věčného pronásledování takových lidí. Stejně jako v zákoně, kde jsou promlčecí lhůty spojené se stíháním pachatelů, spravedlnost vyžadovala od některých dlouhodobě pobývajících rezidentů určité prostředky k nápravě.

Někteří kriminální imigranti si samozřejmě zaslouží být deportováni a měli by být. S tím můžeme všichni souhlasit. Odhaduje se, že takových přistěhovalců je asi jeden milion. O těchto lidech se zde nebavíme.

Ale při zvažování, jak se vypořádat se zbývajícími dlouhodobými imigranty bez dokladů v Americe, je důležité si uvědomit, že odstranění těchto jedinců nebude tak snadné. Jsou například chráněni Pátým a Čtrnáctým dodatkem, které jim na to poskytují právo řádný proces. Imigranti bez dokladů mají i další legální ochrany, včetně práva na obhájce, byť na vlastní náklady.

To vše znamená, že odstranění všech imigrantů bez dokladů z Ameriky by vyžadovalo slyšení v soudních síních se soudci, státními zástupci, obhájci i dotčenými osobami, které se snaží koordinovat své kalendáře tak, aby naplánovaly vzájemně přijatelná data slyšení, než bude možné imigranta bez dokladů deportován. Když to vynásobíte nějakými 9 miliony případů, budete mít lepší představu, proč legální odstranění imigrantů bez dokumentů z Ameriky bude trvat dlouho a bude to velmi drahé. Stručně řečeno, deportace všech zbývajících dlouhodobých imigrantů bez dokladů je nemožná vzhledem k tomu, jaké další priority musí Amerika řešit.

Proto tato nová iniciativa, jakkoli se může zdát beznadějná, dává smysl. Tito dlouhodobí imigranti bez dokladů mají nyní v Americe hluboké kořeny. Vydělali si zde život pro sebe a své rodiny. Přišli sdílet stejné hodnoty, které sdílejí ostatní Američané. Patří do stejných komunitních organizací, jejich děti chodí do stejných škol a mnozí navštěvují stejné kostely a mají stejné naděje a obavy jako ostatní Američané.

Přijetí takového úlevného opatření stanovením Registračního data by zbavilo Ameriku jednoho z jejích největších břemen a umožnilo by zemi věnovat se tomu, co je naléhavější. Americký imigrační systém by byl konečně schopen řešit důležité problémy, kterým dnes čelí, a zbavit se břemene tohoto dědictví minulosti.