Zákaz obchodování na burze v Kongresu poškozuje důvěru Američanů ve vládu

Existovaly a stále jsou rostoucí obavy z praxe členů Kongresu nakupovat a prodávat jednotlivé akcie. Tato obava je založena na myšlence, že členové Kongresu, zejména ti, kteří působí ve výborech, mohou mít nespravedlivou výhodu, pokud jde o vybírání vítězů. Více o tom za chvíli.

Ačkoli tento střet zájmů nemusí být sám o sobě nezákonný, pro více než 200 let starou instituci představuje optický problém. Nákup a prodej akcií staví jednoho jedince proti druhému. Například jedna osoba chce koupit akcii a věřit, že její hodnota poroste, zatímco jiná, prodávající, věří, že bude klesat. Správný bude samozřejmě jen jeden.

Zatímco stávající zákony zakazují obchodování zasvěcených osob nebo obchodování s akciemi na základě neveřejných informací, dokazování je jiná věc. Nedávné průzkumy veřejného mínění ukazují, že až 80 % Američanů podporuje zákaz obchodování s akciemi členům Kongresu. Toto číslo je navíc konzistentní mezi demokraty, republikány a nezávislými.

Jak rozšířený je problém? Bylo hlášeno, že téměř 20 % členů Kongresu nakupuje a prodává akcie, kde může dojít ke střetu zájmů. Řekněme například, že zákonodárce, který působí ve Výboru pro energetiku a obchod, koupí několik akcií zelené energie těsně před zavedením legislativy, která by zvýhodňovala tyto typy společností. Pokud by se legislativa stala zákonem, mohl by člen získat pěkný zisk.

Je jasné, že jde o střet zájmů. Tento typ situace opět existuje u necelých 20 % z 535 členů instituce.

Navzdory drtivé většině Američanů, kteří takový zákaz podporují, je mnoho členů Kongresu k této myšlence vlažných. Předsedkyně Sněmovny reprezentantů Nancy Pelosiová (D-Kalifornie) na začátku tohoto roku uvedla, že jednání probíhají dobře a naznačila, že návrh zákona bude brzy předložen k hlasování. Nedávno však vůdce Sněmovny reprezentantů Steny Hoyer (D-Md.) poznamenal, že na hlasování před přestávkou v polovině období není dost času. Problém je tedy prozatím odložen.

Zde je shrnutí účtu s názvem Oboustranný zákaz kongresového zákona o vlastnictví akcií z roku 2022, kterou minulý únor představila senátorka Elizabeth Warrenová (D-Mass.).

Tento návrh zákona zakazuje členům Kongresu a jejich manželům vlastnit nebo obchodovat s akciemi, dluhopisy, komoditami, futures nebo jakoukoli jinou formou cenného papíru. Každý současný člen se musí zbavit do 180 dnů po schválení zákona a každý nový člen se musí zbavit do 180 dnů poté, co se stal členem. Členové a jejich manželé však mají 5 let na to, aby se vzdali konkrétních komplexních investičních nástrojů. Návrh zákona se nevztahuje na určité investice, jako jsou investice do široce držených investičních fondů, které jsou diverzifikované a nepředstavují střet zájmů, a investice do penzijních plánů státních zaměstnanců.

Členovi nebo manželovi, který zákon poruší, může být za každé porušení uložena pokuta až 50,000 60 USD. Návrh zákona umožňuje členovi nebo manželovi, který je povinen prodat majetek podle zákona, vyhnout se uznání zisku pro účely daně z příjmu z prodeje tohoto majetku v rozsahu, v jakém člen nebo manžel nakoupí povolené dluhopisy nebo diverzifikované investiční fondy do XNUMX dnů od prodej.

Jak vidíte, tento návrh zákona by výrazně omezil možnost zákonodárců Kongresu profitovat z obchodování s akciemi a jinými cennými papíry. Někteří členové navrhují, aby tento typ omezení snížil počet kvalifikovaných kandidátů, kteří by se jinak mohli ucházet o úřad. Možná. Ale také by to členům zabránilo těžit z legislativy, kterou by oni nebo jejich kolega mohli zavést. Podobné návrhy zákonů byly předloženy, ale zdá se, že se nebude hlasovat dříve než po listopadu a možná až v roce 2023.

Podle Pew Research Center je důvěra veřejnosti ve federální vládu téměř na historické minimum. K 6. červnu 2022 uvedlo 29 % demokratů a demokratů orientovaných nezávislých, že důvěřují vládě vždy nebo po většinu času, zatímco pouze 9 % republikánů sdílelo tento názor. Ignorování zákona o obchodování s akciemi s tak rozšířenou popularitou tuto důvěru jen dále naruší.

Zdálo se tedy, že členové Kongresu jsou připraveni hlasovat o návrhu zákona, dokud nebyli. Předpokládám, že je to jen politika, ale také to není v nejlepším zájmu země. Možná by měl Kongres přijmout svěřenecký standard? Možná potřebujeme zákonodárce, kteří budou hlasovat pro to, co je pro Ameriku nejlepší? Možná, ale nezadržuji dech.