Pobřežní stráž říká, že problém s hlavním hnacím hřídelem ohrožuje harmonogram dodávek OPC

Na znamení blížících se problémů s programem Offshore Patrol Cutter (OPC) americká pobřežní stráž hlásí, že kvůli výrobnímu problému na prvních dvou OPC bylo plánované dodání prvního Dědictví Class Cutter, budoucí USCGC Argus (WMSM 915), v ohrožení. Eastern Shipbuilding Group se sídlem v Panama City na Floridě staví první čtyři OPC. Austal USA získal kontrakt na dalších 11 lodí a Eastern se údajně chystá napadnout rozhodnutí pobřežní stráže u federálního soudu.

Podle pobřežní stráže oba Argus a budoucí USCGC honička (WMSM 916), trpí „problémem na hlavních hnacích hřídelích“. Hlavní hnací hřídele jsou kritickými součástmi pohonného systému plavidla, které jsou odpovědné za přenos energie z motorů plavidla na lodní šrouby.

Pobřežní hlídka nepopsala problém podrobně, ale průmyslové zdroje naznačovaly, že hřídele trpěly obráběním a jinými vadami, přičemž varovaly, že když se stavitel lodi snaží najít smluvně přijatelnou cestu vpřed, problém může nakonec nějakým způsobem ovlivnit všechny čtyři OPC v současné době ve výstavbě v Eastern Shipbuilding. Pokud Eastern objednávky zcela nové šachty – dlouhý a nákladný proces – stavitel lodí bude pravděpodobně potřebovat, aby se pobřežní stráž vzdala určitých smluvních požadavků na specifikaci před přijetím dodávky postižených plavidel. Smluvní důstojníci pobřežní stráže by také mohli pozastavit nebo zadržet část plateb postupu pobřežní stráže, dokud nebudou provedena nápravná opatření.

Pobřežní stráž bere na vědomí, že problém může mít dopad na plán. V pondělním e-mailovém prohlášení americká pobřežní stráž poznamenala, že smluvní datum dodání pro první OPC je červen 2023, ale varovala, že „kvůli dříve popsané neshodě hlavního hnacího hřídele je toto datum dodání ohroženo. Jakmile bude dokončena cesta vpřed k opravě a instalaci šachet, bude pobřežní stráž lépe schopna porozumět všem potenciálním dopadům na harmonogram smlouvy a datum dodání.

I když to není smluvní problém, pobřežní stráž říká, že ano Argus slavnostní zahájení „mělo původně proběhnout“ ve třetím čtvrtletí fiskálního roku 2022 (mezi 1. dubnem a 30. červnem). Od pondělí nebylo žádné datum spuštění v dohledu. A i když se Pobřežní stráži nelíbilo charakterizovat zpoždění startu jako indikátor zpoždění plánu, uvedla, že „pracuje se stavitelem lodí na plánu oprav a nápravy a bude schopna poskytnout odhadované datum startu, jakmile bude tento plán dokončen. “ Jako důležitý, i když symbolický milník, se jako metrika pro plán často používá spuštění plavidla nebo vyplutí. A při stavbě lodí selhání startu mluví samo za sebe.

Jessica Ditto, viceprezident pro komunikaci společnosti Eastern Shipbuilding, odmítl opakované žádosti o komentář.

Nicméně společnost oznámila úterý řezala ocel pro čtvrté OPC, ale místo toho, aby se soustředila na ceremoniál, společnost použila tři z pěti odstavců v tiskové zprávě, aby naznačila, že další práce vyplývající z 20. května změna smlouvy bylo důvodem aktuálního data dodání prvního OPC v roce 2023 – datum, které je podle Pobřežní stráže v současné době „v ohrožení“ kvůli problémům s hřídelí.

Co nyní s programem OPC?

Navzdory problémům a obavámOPC zůstává nejvyšší investiční prioritou pobřežní stráže. Poté, co program OPC trval více než dvě desetiletí, zastaví dlouho očekávaný program o něco více než totální katastrofa – nebo zdlouhavé soudní spory.

Pobřežní stráž, která v iteraci neúspěšného programu rekapitalizace aktiv Deepwater kdysi očekávala, že první OPC vstoupí do služby již v roce 2010, zoufale chce, aby nové frézy byly uvedeny do provozu co nejdříve. Služba však má řadu možností a záložních řešení, pokud je program zpožděn. Starší 270 stop Slavný třídy a 210 stop Spolehnutí Řezačky třídy, které má 25lodní OPC „Program of Record“ nahradit, stále plní svou práci a pobřežní stráž, jak tlačí flotila středně odolných řezaček, která dokáže víceZdá se, že je přesvědčen, že dokáže pojmout některé krátkodobé škytavky.

Problém hlavního hnacího hřídele je velký problém, ale není to krize. Vzhledem k tomu, že Eastern je v tuto chvíli nastaveno na výrobu pouze prvních čtyř OPC, je možné zvládnout i značné zpoždění výroby. Udělením další tranše 11 lodí alabamskému staviteli lodí Austal USA (kde jsem před deseti lety pracoval jako výkonný ředitel) pobřežní stráž účinně eliminovala riziko, že jakákoli potenciální zpoždění na Eastern ohrozí současný harmonogram dodávek pro zbytek země. Flotila OPC s 25 loděmi. A pokud budoucí stavitelé OPC dostanou příležitost urychlit výrobu OPC nad dvě lodě ročně, dopad jakéhokoli zpoždění u prvních několika OPC vyrobených na východě bude minimální.

Zpoždění uvedení prvních středně velkých fréz do provozu však může vdechnout nový život Legenda třídy Národní bezpečnostní řezák a Stráž Výrobní linky řezaček s rychlou odezvou třídy. OPC slouží jako „most schopností“ mezi většími Legenda Třída a menší SentinelyKongres by se mohl chopit příležitosti a přesměrovat část veřejných zakázek z OPC. A protože Kongres ponechal své možnosti otevřené, má pobřežní stráž obzvláště dobrou pozici k tomu, aby obstarala alespoň jednoho dalšího nástroje National Security Cutter.

Potenciálně závažnější výzvou pro program Coast Guard OPC je pochopení jakýchkoli potenciálních důsledků nákladů na hlavní problém hnacího hřídele. Náklady na první čtyři OPC se již od prvního ocenění v roce 2018 podstatně zvýšily a pobřežní stráž nemusí být ochotná poskytnout více finančních prostředků na opravu chyb dodavatelů. Dodávka hlavních hnacích hřídelí, které nesplňují specifikace, může navíc časem způsobit neočekávaná provozní omezení nebo náklady na údržbu.

Jako soukromě vlastněný rodinný podnik nejsou finanční údaje společnosti Eastern Shipbuilding zveřejňovány. Eastern se rozhodně zdá být zdravý, ale loděnice jako kapitálově náročné podniky často žijí od výplaty k výplatě v závislosti na pravidelných postupových platbách od zákazníků. Jde o cash flow. Pokud ministerstvo pro vnitřní bezpečnost rozhodne, že Eastern je fiskálně odpovědný za výrobní „problémy“ a zadrží části postupových plateb loděnice OPC na významnou dobu, může Eastern čelit nevítaným finančním potížím.

Teplo je na východě

Veřejné komentáře Pobřežní hlídky k produkčnímu „problému“ naznačují, že sázka na východní stavbu lodí je nyní velmi vysoká.

Loděnice, poškozená červnovým rozhodnutím pobřežní stráže udělit další tranši až 11 OPC společnosti Austal USA, se pustila do vysoce postaveného úsilí o spálenou zemi, aby spor o výsledek nabídky. Poté, co stáhla dřívější protest proti nabídce u vládního úřadu pro odpovědnost, loděnice oznámila, že vede soudní spor o vysoké sázky u federálního soudu, přičemž se vzdala kolegiálnějšího úsilí o rozšíření celkového rekordního programu OPC a postavení se v soutěži o další výrobní sérii. . Floridská kongresová delegace je také zapojena, což nutí pobřežní stráž utrácet cenný politický kapitál, který by se raději zaměřila na jiné priority.

Eastern nyní čelí nepříjemnému úkolu sladit svá optimistická veřejná prohlášení s následným výkonnostním rekordem loděnice. Pobřežní hlídka a Kongres musí pochopit, kdy se objevil „problém“ s šachtami a proč, jak problém postupoval, aby ohrožoval dodání první lodi, Pobřežní stráže v dubnu povolil Eastern k zahájení stavby čtvrtý – a potenciálně konečný – OPC loděnice, a také proč tomu tak je upravenou smlouvu s Easternem v květnu, takže instalace bojového zbraňového systému Athena a vícerežimového radarového systému bude dokončena během výrobní fáze.

Na veřejnosti, když se Eastern Shipbuilding postavilo do boje o další tranši 11 OPC, Eastern zdůraznila pozitiva a uznala několik programových problémů s Offshore Patrol Cutter. Ale nyní, po udělení kontraktu, retrospektivní pohled na slunečnou externí komunikaci Eastern naznačuje potenciálně znepokojivý a jinak nevysvětlitelný nedostatek pokroku u prvních dvou Offshore Patrol Cutterů.

V dubnu"In The Know” podcast, prezident Eastern Shipbuilding Group Joey D'Isernia řekl, že první Offshore Patrol Cutter, Argusbyla dokončena „přibližně ze 70 %. An Říjnová tisková zpráva od společnosti říká Argus je nyní dokončeno pouze ze 75 %.

Pokrok na druhém OPC, the honička, zdá se zamrzlý. V dubnuEastern řekl, že „je téměř v polovině dokončení druhého plavidla“. A teď, o šest měsíců později, říká Eastern "druhé OPC je dokončeno přibližně z 50 procent."

Pomalý postup na obou lodích nebyl vysvětlen a ani loděnice neprojednala případné finanční důsledky zjevně pomalé výroby. V nejlepším případě čísla odrážejí dotvarování rozsahu nebo optimistické odhady produkce, ale v nejhorším případě mohou odrážet nevysvětlitelné zastavení výroby.

Ponecháme-li stranou prognózy pokroku, společnost Eastern Shipbuilding Group upravila své zasílání zpráv, protože problémy s hlavními hnacími hřídeli zjevně vycházely na světlo, a zdálo se, že veřejně komunikuje s posunem plánu dlouho předtím, než byla oznámena úprava smlouvy zaměřené na bojové systémy Pobřežní stráže.

Změna byla markantní. Před rokem byla D'Isernia optimisticky ohledně OPC„Dodávka hlavního OPC je plánována na fiskální rok 2022.“ V listopadu 2021, D'Isernia řekl Defense News že "Argus sleduje „včas““ do roku 2022. Ale až v dubnuSpolečnost Eastern Shipbuilding nabídla nový přístup a uvedla pouze, že „očekává, že letos pokřtí první plavidlo“, což z hlediska stavby lodí představuje milník v polovině výroby nedokončené lodi. Do tohoto týdne ani pobřežní stráž, ani stavitel lodí nenabídli vysvětlení zjevného zpoždění, a jak ukazují prohlášení společnosti Eastern, zdá se, že posun od dokončení v roce 2022 k cíli dodání v roce 2023 předchází změně smlouvy 20. května.

Zatímco Eastern čekal na rozhodnutí pobřežní hlídky o další tranši Offshore Patrol Cutters, loděnice pokračovala v zavádění pozitivních zpráv a ukazovala všechny známky toho, že program pokračuje. 4. června Eastern zveřejnil fotografie nově namalovaného Argusa 24. června loděnice zveřejnila tweet, že loděnice „tvrdě pracuje“ na dodání OPCS pobřežní stráži „podle plánu a rozpočtu“. Jeden den před oznámením ceny Eastern na sociálních sítích prohlásil, že „OPC Hull 1 se přesouvá do pozice pro start“.

Veřejné pózování bylo málo nápomocné. Dne 30. června s Argus stále na břehu, pobřežní stráž udělila druhá tranše OPC do Austal USA.