Může USA postavit mimo zákon OPEC+?

Od první ropné cenové krize v roce 1973 se objevilo mnoho nápadů, jak „porazit“ OPEC nebo mu čelit, od soudních sporů proti jejich nekonkurenčnímu chování až po filozofa Gallaghera (slavného sledgeomatika), který navrhuje vyvrtat v zemi vrt a vysát ropu. z Blízkého východu. Ještě vážnější je, že o myšlence, že by mohla být podniknuta vojenská akce, která by přinutila země vyvážející ropu, aby nám ropu prodávaly, údajně diskutovali v roce 1973 američtí úředníci, i když je těžké vědět, jak vážně. O dalších myšlenkách, jako je zadržování vývozu pšenice, prodej dovozních „vstupenek“ vývozcům za právo prodávat ropu v USA, a dokonce i kartel zemí dovážejících ropu, se diskutovalo, ale nebyly přijaty.

(Mezinárodní energetická agentura, nyní známá především svým výzkumem, byla vytvořena, aby čelila možnému novému embargu tím, že požadovala, aby členové sdíleli svou ropu, což ztěžuje zacílení sankcí na konkrétní zemi. Od té doby se největší „embarga“ byl spotřebiteli proti Iráku a Íránu.)

V současné době Kongres zvažuje návrh zákona nazvaný „Žádné kartely produkující a vyvážející ropu“, který by, ehm, postavil mimo zákon koordinaci mezi vývozci ropy, pravděpodobně s cílem snížit ceny. Připomíná mi to dvě Mezinárodní energetická fóra, kterých jsem se zúčastnil, v Rijádu v roce 2000 a v Tokiu v roce 2002, kde dva různí američtí ministři energetiky přednášeli shromážděným ministrům, že ke stabilizaci cen ropy jsou potřeba volné trhy. (Tím očividně mysleli „snížit“ ceny.) V obou případech jsem vysvětlil, že ceny komodit jsou přirozeně nestálé, a dodal, že nic takového jako volný trh neexistuje: je to teoretická konstrukce. To bylo obzvláště palčivé v roce 2002, protože USA právě oznámily omezení dovozu oceli na podporu domácího průmyslu. (Překlad: zvýšit ceny.)

Což podtrhuje zvláštnost americké politické ekonomie s ohledem na chování narušující hospodářskou soutěž a Shermanův anti-trustový zákon, který částečně podnítil Standard Oil Trust. Tato společnost byla rozdělena na součásti a americký ropný průmysl má od té doby poměrně vysoký stupeň konkurence – i když se liší podle času a místa.

Takže USA jsou v minulosti proti spolupráci mezi producenty ropy stabilizující ceny, narušující hospodářskou soutěž, že? No, vtipná věc na tom. Texasská železniční komise byla zmocněna regulovat produkci ropy a zemního plynu ve státě, zpočátku se zaměřovala na bezpečnost a ochranu, ale v roce 1930, na vrcholu Velké hospodářské krize, začala těžbu proporcionálně, to znamená, že vyžadovala, aby producenti ropy omezovali zpět, aby se vyrovnal trh. (Překlad: zvýšit ceny.) Doslova to udělalo to, co OPEC+ dělá, bez politických nebo právních dopadů.

V roce 1935 se k nim připojilo šest dalších států, které vytvořily Interstate Oil and Gas Compact Commission, protože „stály tváří v tvář neregulované nadprodukci ropy a výslednému plýtvání, státy schválily a Kongres ratifikoval kompakt, aby převzal kontrolu nad problémy“.[I] Překlad: ceny byly příliš nízké.

A popravdě řečeno, USA mají dlouhou historii manipulace s trhy. Ve skutečnosti se FDR přesunula na podporu cen mnoha komodit, zejména v zemědělském sektoru, a tyto programy trvaly desítky let. Již jsem se zmínil o clech na ocel z roku 2002 – což zjevně nepovzbuzovalo uživatele oceli, aby požádali Kongres o zákon „Stop the Steel Steal“.

Realita je taková, že kartely byly již dlouho využívány v mezinárodním měřítku, zejména za účelem stabilizace průmyslových odvětví (jako je ocelářství), když recese snížila poptávku, přičemž myšlenka je, že po recesi se poptávka zotaví a ztratí kapacitu kvůli odstávkám kvůli dočasné situaci, kterou průmysl nezpůsobil by bylo plýtvání. Bohužel to často vedlo k nadměrné kapacitě, která sužuje různá průmyslová odvětví, ale to je problém implementace, nikoli teorie.

Nyní, kdybych měl na starosti OPEC+ (mají moje číslo, nápovědu, nápovědu), hledal bych způsob, jak snížit ceny. Jak často zaznělo, lékem na vysoké ceny jsou vysoké ceny, a když ceny na začátku 2000 poprvé prudce vzrostly, varoval jsem, že toto odvětví riskuje vytvoření nové konkurence. Kanadské ropné písky byly v 1970. letech 1986. století považovány za velmi drahé na výrobu, ale stálo to za to, protože „každý věděl“, že ceny ropy nikdy neklesnou. Ale když ceny v roce 1990 klesly, průmysl přepracoval inženýrství a snížil náklady natolik, že investice začaly růst v 30. letech, kdy ceny ropy byly 2020 dolarů za barel (XNUMX dolarů). (Boom později zaznamenal cyklický nárůst nákladů.)

To neznamená, že současný boom břidlic byl výsledkem vysokých cen v roce 2000. (V té době jsem o vývoji břidlic nevěděl, mluvil jsem jen hypoteticky). Neznamená to ani, že spotřebitelé budou jako jedna z možných reakcí bezvýhradně přijímat elektrická vozidla kvůli vysokým cenám benzínu. Dlouhé období vysokých cen však zvyšuje riziko, že poptávka po ropě ze strany OPEC+ poklesne, jako tomu bylo v 1980. letech, což povede k mnohem nižším cenám.

Kromě praktické otázky (budou americké jednotky hlídat zahraniční ropné ventily?) zůstává etická otázka takového zákona. Jakkoli bych si přál, aby ceny ropy klesaly, nařídit suverénní vládě, aby vám vyráběla a prodávala zboží – ať už ropu, palmový olej nebo vakcíny – je prostě za hranicí přijatelného chování. Americká vláda často platí farmářům, aby „neprodukovali“ různé plodiny, jedinou důležitější komoditu než ropa. Přesto si představte, jaké pobouření by propuklo, kdyby cizí národ přijal zákon, který by tuto praxi učinil nezákonnou.

[I]

OkHistorie

Zdroj: https://www.forbes.com/sites/michaellynch/2022/05/17/can-the-us-outlaw-opec/