Vzhledem k tomu, že guayanský ropný byznys vzkvétá, mohla by potenciální nová dohoda s Exxon Loom?

Emily Pickrell, UH Energy Scholar

Malá jihoamerická země Guyana byla pro společnost Exxon Mobil Corp. transformační v posledním desetiletí poté, co ropný titán provedl první ze série gigantických objevů těsně u jejího pobřeží.

Jak se země přesouvá do své nové role plodného producenta ropy, je čas, aby se nyní ujala kormidla při řízení těchto vztahů.

Jeho současná dohoda se společností Exxon a partnery — Hess a čínský CNOOC — skutečně odhaluje příběh země, která byla ve hře nová a před několika lety nezkušená v jednáních.

Tento tým poprvé našel ropu v Guyaně před sedmi lety a od té doby ji vyrobil úžasných 18 nálezů ropy ve svém obřím bloku Guyane Stabroek.

Tyto objevy obsahují velkorysé bohatství fosilních paliv: téměř 11 miliard barelů vytěžitelného potenciálu ropy a zemního plynu a počítání, po posledním přívalu nových objevů v dubnu. Společnost Exxon a její partneři investovali více než 10 miliard dolarů do výroby a plánují do roku 1.2 z bloku čerpat 2027 milionu barelů ropy a plynu denně.

Výzvy při objevování tohoto oleje by neměly být podceňovány.

Před rokem 2015 byla pobřežní Guyana považována za vysoce rizikové hraniční povodíi přes svůj potenciál. Od roku 1965 bylo vyvrtáno 45 vrtů ve snaze najít sladkou tečku úspěchu – a neúspěšně. Trvalo technický génius, sebevědomí a financování Exxonu, aby konečně dosáhl jackpotu.

I tak byly výsledné podmínky pro rok 2016 týkající se sdílení této produkce kontroverzní, protože jsou vůči společnosti Exxon štědřejší, než s čím souhlasilo mnoho vrstevníků z Guyany.

Současná smlouva byla vyjednána v roce 2016 a přebírá většinu podmínek smlouvy z roku 1999. Rozděluje těžbu ropy v poměru 50:50 mezi vládu a Exxon a dává Guyaně 2% licenční poplatek (dohoda z roku 1999 měla 1% licenční poplatek). Rozdělení ropy odráží náklady a rizika, kterým společnost čelí v jakémkoli konkrétním projektu, a může se výrazně lišit podle země a podle smlouvy. V tomto světle není rozdělení 50 na 50 pro nového výrobce nijak zvlášť neobvyklé.

Podle Toma Mitra, bývalého manažera Chevronu s desítkami let zkušeností s vyjednáváním mezinárodních kontraktů, však Exxon skutečně profituje z dodatečných podmínek ve smlouvě. Mitro je také bývalým ředitelem programu Global Energy, Development and Sustainability University of Houston.

Mitro poukázal na to, že pro mnoho dalších vyjednatelných klauzulí ve smlouvě byly stanoveny ve prospěch společnosti Exxon – přístup, se kterým většina kolegů z Guyany nesouhlasila.

Jedno ustanovení například umožňuje společnosti Exxon získat zpět všechny úroky z půjček vypůjčených na financování rozvoje souvisejících ropných projektů. V praxi to znamená, že operátor a jeho partneři mohou Guayaně účtovat náklady na půjčku od svých poboček bez omezení.

"Smlouvy mají obvykle mechanismy úhrady nákladů, ale obvykle s limity," řekl Mitro a vysvětlil, že bez písemných limitů mohou společnosti zneužívat množství půjček, které si v rámci konglomerátu poskytují.

Další ustanovení umožňuje společnosti Exxon, aby nemusela platit žádnou daň z příjmu ze svého podílu na zisku, a že vláda poskytne potvrzení, které lze použít pro účely odpočtu daně jinde.

Existuje klauzule, která společnosti Exxon umožňuje hned od začátku získat olej pro pokrytí nákladů, aby se pokrylo budoucí vyřazení z provozu a opuštění projektu na jeho konci. Tyto náklady ve skutečnosti vzniknou až za několik let.

„V tomto případě vláda dává Exxonu něco hodnotného – ropu – na pokrytí budoucích nákladů Exxonu,“ řekl Mitro s tím, že je neobvyklé platit předem za budoucí výdaje kvůli uznané časové hodnotě peněz.

Zatímco zkušenosti Exxonu a hlubší znalost kontraktů pravděpodobně posílily jejich vyjednávací pozici, na straně Guyany sehrála roli v uzavření obchodu i domácí politika. Jednání přišla těsně před spornými volbami a slibovaný příjem byl inzerován jako nabídka lepší budoucnosti pro Guayanu.

Stalo se to také těsně předtím, než Exxon veřejně oznámil, že výsledky z druhého průzkumného vrtu naznačují, že Exxon získá více než dvojnásobek množství ropy, které původně očekával.

Při zpětném pohledu je největší výzvou pro Guayanu extrémně krátký časový rámec pro její přechod z nevýrobce ropy na výrobce s rezervy soupeřící Mexiko nebo Angola. A abychom byli spravedliví, byla to vize společnosti Exxon, která vedla k této změně, s objevem ropy z Guyany v roce 2015 a následnými investicemi do uvedení této ropy na trh.

Ropný a plynárenský průmysl odměňuje rizika a technické zkušenosti. Exxon předvedl oba tyto skvosty a vytvořil obrovský hazard s hlubinným průzkumem bez záruky úspěchu v zemi bez historie těžby ropy.

Exxon smlouvu odůvodnil tím, že podmínky odrážejí podmínky pro zemi bez dosavadních výsledků, a tedy s vyšším rizikem, což se odráží v podmínkách dohody o sdílení produkce.

„Nabízí globálně konkurenční podmínky,“ řekl Mluvčí Exxonu Casey Norton v rozhovoru pro rok 2020 pro Wall Street Journal. "Bylo to provedeno v době, kdy existovalo značné technické a finanční riziko."

Julian Cardenas, profesor energetického práva na univerzitě v Houstonu, souhlasí a poznamenává, že Guyana je nyní v lepší pozici pro vyjednávání lepších podmínek s budoucími investory, protože má svůj geologický potenciál.

Potenciál však již není vším v mezinárodní hře s ropou, jak dobře ilustruje Venezuela. Schopnost Guyany přilákat budoucí investice bude záviset na tom, zda prokáže, že bude dodržovat své smlouvy a právní stát.

"Guyana musí převzít odpovědnost za tyto obchody a uvědomit si, že tyto obchody mají také datum ukončení," řekl Cardenas. „Samozřejmě vždy existuje prostor pro zlepšení a vzájemné vyjednávání. Ale to nebude jediná příležitost Guayany. Mnohem lépe jim poslouží, když se zaměří na nabízení nových kol a lepší nabídky.“

Obě strany již skutečně těžily z nově nalezené ropy.

Exxon zahájil těžbu na konci roku 2019 a nyní v Guyaně čerpá zhruba 220,000 XNUMX barelů ropy denně, zhruba 6 % své celosvětové produkce. Společnost tvrdí, že výroba vytvořila pracovní místa pro více než 3,500 200 Guyanů. Konsorcium Exxon a jeho přímí dodavatelé také každoročně utrácejí více než XNUMX milionů dolarů za místní dodavatele. Očekává se, že její současná dohoda přinese tržby téměř 170 miliardy dolarů v nadcházejících letech.

Je to pozice, kterou zastávají i mnozí v Guyaně, protože země se snaží najít rovnováhu mezi tím, aby byla vnímána jako atraktivní investiční lokalita, a ujištěním se, že to není loutka Big Oil.

"Připomeňme, že když byly dohodnuty 2% licenční poplatky, právě jsme objevili ropu a stále jsme neprodukovali ani kapku," napsal Donald Singh, procesní koordinátor v Guyanské komisi pro geologii a doly, v dopise z roku 2019 editorovi Guyana Chronicle v reakci na kritiku nízkého procenta licenčních poplatků v Guyaně. "Úspěch Guyany v průzkumu si jistě zaslouží zvýšení licenčních poplatků, ale myslím si, že musíme pokračovat s cílem vytvořit rekord jako spolehlivý producent."

Na druhou stranu to bylo před dvěma lety a nyní Guyana vypadá jako hlavní přispěvatel do hospodářského výsledku Exxonu.

Je vhodná doba, aby obě strany přemýšlely o dlouhodobém horizontu. Guyana by například mohla identifikovat body v současných smlouvách, kde je vyžadován souhlas vlády, a použít to k úpravě podmínek, které někteří považují za nepatřičně příznivé pro Exxon na úkor Guayany, jako jsou práva na spalování plynu.

Na straně společnosti Exxon by její pověsti dobře posloužilo, kdyby se ze všech sil snažila podpořit schopnost Guayany vyvinout se ve vyspělejší ropný stát – národ, který je známý svou schopností vyvážit svou touhu obchodovat s potřebami svých lidí, pro jejich dlouhodobý prospěch.

Emily Pickrell je zkušeným energetickým reportérem s více než 12 lety zkušeností pokrývajících vše od ropných polí přes průmyslovou vodní politiku až po nejnovější mexické zákony o změně klimatu. Emily informovala o energetických problémech z USA, Mexika a Spojeného království. Před žurnalistikou pracovala Emily jako politická analytička pro Úřad vlády USA pro odpovědnost a jako auditorka pro mezinárodní humanitární organizaci CAR.
AR
E.