11. července prezident Kazachstánu Kassym-Jomart Tokajev podepsal nové daňové sazby pro provozovatele těžby kryptoměn do zákona. I když tyto úpravy odrážejí rostoucí frustraci země z nedostatečně zdaněného a netransparentního využívání národní elektrické sítě jak zahraničními investory, tak domácími pachateli, nové daně lze jen stěží označit za vylučující.
Navíc by mohly signalizovat další přijetí a legalizaci těžby v energeticky bohatém Kazachstánu, čímž by se země a region staly pro těžaře ještě atraktivnější destinací uprostřed zpřísňujícího se tlaku v zavedenějších jurisdikcích.
Porovnání se skutečností
Tyto dva dodatky vstoupí v platnost 1. ledna 2023 a navážou daňové sazby na cenu, kterou provozovatelé těžby platí za elektřinu. Podle progresivního měřítka bude provozovatel muset zaplatit 0.024 USD nebo 10 tenge daní za kilowatthodinu (kWh) energie při nejnižší ceně 0.012–0.024 USD a 0.0072 USD nebo 3 tenge při nejvyšší 0.048 USD. -0.060 za Kwh. Ti, kteří využívají obnovitelné zdroje energie, které vyrobí, budou čelit nejvýhodnějším podmínkám pouze jedna tenge za kWh.
Tyto nedávné úpravy nejsou prvním pokusem kazašské vlády zdanit průmysl. Předchozí návrh zákona podepsal Tokaev 29. června 2021 a zavedl dodatečnou platbu ve výši 0.0023 $, nebo 1 tenge, v té době za 1 kWh elektřiny spotřebované při těžbě.
Daňové dodatky se staly mezníkem v dlouhé a složité historii vztahu Kazachstánu s kryptografické těžby šílenství, které do země přitáhlo vlnu zahraničních těžařů. Podle některých odhadů bylo vyrobeno více než 87,849 XNUMX těžebních strojů přinesl do republiky do listopadu 2021. Kazachstánská hvězda na globální těžební mapě rychle zažehla po celonárodním zásahu proti těžbě kryptoměn v Číně. Do roku 2021 země se stal druhý v globálním bitcoinu (BTC) těžba – zaostává pouze za Spojenými státy – a tvořila 18.1 % celosvětové těžby bitcoinů hash rate.
Čínští horníci přesouvají své podnikání do Kazachstánu, věřit kvůli stabilnímu politickému prostředí a levné elektřině je to „ráj těžařského průmyslu“. Kazašská vláda naopak přivítala vlnu nových investorů tím, že podpořila těžbu kryptoměn až do bodu přímých dotací – experti očekávají více než 1.5 miliardy dolarů daňových příjmů z těžby v příštích pěti letech.
Digitální těžba byla uznána jako legitimní obchodní činnost již dříve v roce 2020, kdy zákon „O změnách a doplňcích některých legislativních aktů Republiky Kazachstán o regulaci digitálních technologií“ položil základy regulace kryptoměn.
Pohádka se však setkala s realitou počátkem roku 2022, kdy se ukázalo, že oba x-faktory těžby — politická stabilita a dostatek energie — nejsou zdaleka zaručeny. Do konce roku 2021 to se stal bylo jasné, že energetický systém země nemá kapacitu pojmout všechny těžaře, a v lednu 2022 vedly celostátní protesty proti cenám pohonných hmot ke krátkému politickému kolapsu, kdy ruské jednotky zasáhly, aby bránily status quo.
Shodou okolností po zimních politických vřavách kazašské úřady přehodnotily svůj postoj k těžbě kryptoměn a začaly se pokoušet dostat divoce rostoucí průmysl pod kontrolu. 8. února Tokajev nařídil vyšetřování těžby kryptoměn na úrovni kabinetu, přičemž první kazašský náměstek ministra financí Marat Sultangaziyev navrhl zvýšení cen elektřiny pro těžaře kryptoměn. Od té doby začala vláda pravidelně hlásit odstávky nelegálních horníků, s největší případ se odehrál v březnu kdy 55 nelegálních těžařských farem „dobrovolně zastavilo svou činnost“ kvůli donucovací kampani ze strany regulátorů, přičemž činnost dalších 51 subjektů byla „ukončena“.
Související: Jak technologie blockchainu může způsobit revoluci v mezinárodním obchodu
V květnu tamní ministr pro digitální rozvoj stanovila nové požadavky na podávání zpráv pro horníky a prošel nyní podepsané daňové pokyny v prvním čtení zdomácnět průmysl a vyhnout se dalším problémům s nedostatkem energie. Úřady to dokonce veřejně uznaly vliv zimních nájezdů na její příjmy, která v 1.5. čtvrtletí 1 vytvořila skromných 2022 milionu dolarů – číslo, které jen stěží odpovídá výše zmíněným ambiciózním prognózám.
Upozornění a výhody
V rozhovoru pro Cointelegraph zaujal zakladatel a generální ředitel kryptotěžební firmy Sazmining William Szamosszegi neomluvitelně opoziční postoj vůči snahám kazašských úřadů regulovat těžební průmysl. Ačkoli problémy životního prostředí způsobené spotřebou energie jsou jistě znepokojivé, domnívá se, že předpisy nemusí být tím nejefektivnějším řešením, protože nepodporují inovace a místo toho zvyšují životní náklady pro běžné lidi. Přeneseme-li se do vyšších cen potravin a energií pro obyvatelstvo „na místě“, taková politika by mohla věci ještě více zkomplikovat:
„Protesty vypukly v Kazachstánu poté, co se ceny plynu zdvojnásobily na samém začátku roku 2022. Toto zdražení není náhodné: Vláda v posledních několika letech stále více zasahovala do energetického sektoru země, často na podporu projektů obnovitelných zdrojů. Ale nic jako oběd zdarma neexistuje, takže jejich podpora obnovitelných zdrojů přichází na úkor producentů uhlí, ropy a zemního plynu.
Szamosszegi zaznamenal další oficiální politiku, která přímo nesouvisí s regulací kryptoměn, zákon „Úspora energie a energetická účinnost“ přijatý v lednu 2022. Tato legislativa vnutila spotřebitelům i výrobcům energie řadu kritérií, například povinnost registrovat se u státu Energetický registr pro všechny subjekty, které spotřebovávají energetické zdroje ve výši 1,500 a více tun standardního paliva ročně. Podle jeho názoru to zpomaluje růst energetického sektoru, což následně způsobuje, že sektor je zranitelný vůči růstu cen.
Aleksandr Podobnykh, expert na blockchainovou kybernetickou bezpečnost a podvody a člen regionální Asociace hlavních úředníků pro informační bezpečnost (ACISO), má jiný názor. Cointelegraphu řekl, že ačkoli nové daně mohou těžaři jen stěží přivítat, pomohou Kazachstánu udržet udržitelnost jeho energetického sektoru:
„To samozřejmě zhoršuje práci horníků. Ale dobře pro stát. Linky a zařízení budou aktualizovány – musíme používat více levné a obnovitelné energie.“
Při schvalování nových daňových úprav Podobnykh upozornil na slabé místo, které se vyskytlo již v předchozích legislativních snahách a nezmizelo ani s poslední aktualizací. Nové úpravy zejména nezměnily stávající právní úpravu týkající se daňových povinností fyzických osob, které obdržely majetkové příjmy z prodeje digitálního nezajištěného majetku. Zdanitelný příjem se tedy vypočítá jako celá prodejní cena takového majetku bez odečtení nákladů na pořízení.
Kontroverze panuje také ohledně pronájmu těžebních služeb. Podle současných daňových směrnic bude pronájem kryptotěžby zdaněn jako příjem z pronájmu nemovitostí. Podle těchto pokynů zůstává rozšířená praxe prodeje hash rate, kdy si zákazník pronajímá určité množství výpočetního výkonu od těžaře kryptoměn, bez specifického regulačního režimu. Jak vysvětlil Podobnykh:
Související: Vzestup falešných kryptoměnových aplikací a jak se jim vyhnout
„Ve větší míře se to bude týkat velkých těžařů. Nepřímo se to dotkne i cloudových těžařů, protože to úměrně ovlivní náklady na služby. Samozřejmě ne pro ty, kteří si pronajímají zařízení v jiných jurisdikcích.“
I přes výše uvedené výhrady zůstává celková kombinace daní a cen energie v Kazachstánu relativně atraktivní – i při nejvyšší známce by 1 kWh stála těžaře kolem 0.067 USD, což je výrazně nižší než průměr 0.12 USD za kWh před zdaněním ve Spojených státech Postsovětská republika zůstává pravděpodobně nejjasnější jurisdikcí pro těžaře v regionu a nový daňový režim bude sloužit jako zkouška kyseliny pro sousedy Kazachstánu, věří Podobnykh:
„Je to rozhodně pozitivní signál pro průmysl jako celek v Kazachstánu. Do jisté míry funguje jako pilotní zóna pro země bývalého SNS a Rusko.“
Zdroj: https://cointelegraph.com/news/what-kazakhstan-s-new-tax-regime-means-for-the-crypto-mining-industry