Trillion Dollar Coin a další dlouhodobá řešení dluhové krize

Kevin McCarthy (R-CA) se stal předsedou Sněmovny tím, že dal více moci zarytým konzervativcům, čelíme hrozící krizi, když strop federálního dluhu musí být zvýšen později v tomto roce. Existuje alternativa k lítému boji a případnému neúspěšnému hlasování, které by mohlo způsobit bankrot USA? Může ministerstvo financí vyrazit „platinovou minci za bilion dolarů“ a uložit ji u Fedu?

Pamatujte, že USA jsou v podstatě jedinou zemí, která vyžaduje samostatné hlasování o zvýšení dluhového stropu. Většina vlád předpokládá, že pokud jsou výdaje legálně povoleny, musí být k dispozici potřebné finanční prostředky, a to buď prostřednictvím daní nebo půjček.

A i když se boj o dluhový strop zaměří na republikánské požadavky na hluboké škrty ve výdajích, zvýšení stropu by nepovolilo žádné nové dodatečné výdaje. Je to jen účetnictví, zpřístupnění finančních prostředků na pokrytí výdajů, které Kongres již povolil zákonem.

Někteří republikánští lídři naznačili, že chtějí hluboké škrty v sociálním zabezpečení a zdravotní péči jako cenu za jednání o dluhovém stropu. Zástupce Jason Smith (R-MO), nový předseda mocného výboru pro způsoby a prostředky daňového psaní a self-popsal „ohnivý“ učinil tvrdá prohlášení o snižování výdajů a odmítání kompromisů.

Smith je členem konzervativního sněmovního republikánského studijního výboru, který loni Vydala zprávuvolání po vyšším věku způsobilosti pro zdravotní péči a sociální zabezpečení spolu se škrty v invalidním pojištění. Republikáni také naznačili částečnou nebo úplnou privatizaci sociálního zabezpečení, což je návrh, kterému se politici obvykle vyhýbají.

Prezident Biden a demokraté budou důrazně odmítat jakékoli škrty v oblasti sociálního zabezpečení a zdravotní péče Biden to výslovně odmítá spojovat takové škrty s dluhovým stropem. Biden si jasně myslí, že bránit se škrtům v sociálním zabezpečení je vítězná politická strategie, ale pokud se obě strany budou držet svých zbraní, pak bude zvýšení dluhového stropu ve velkém problému.

Existují alternativy? Republikáni mají ve Sněmovně pouze devítimístnou výhodu. Mohlo by několik umírněných republikánů hlasovat s demokraty pro zvýšení stropu? Je nepravděpodobné, že by se takové hlasování vůbec mohlo uskutečnit neformální „Hastertovo pravidlo“ mezi republikány.

Pojmenováno po bývalém mluvčím Dennisu Hastertovi, znamená to, že hlasování se neuskuteční, pokud většina republikánů nepodpoří jeho konání. Takže i kdyby všichni demokraté podpořili zvýšení dluhového limitu a mohli by přilákat hrstku republikánů, mluvčí McCarthy (který podporuje Hastertovo pravidlo) nedovolí, aby se hlasovalo, protože většina republikánů by byla proti.

Kongresovou akci tedy čeká velmi problematická budoucnost. Žádná jednání o snížení sociálního zabezpečení a zdravotní péče. Žádná šance na hlasování o dluhovém stropu s většinou demokratickou podporou. Má správa nějaké nelegislativní možnosti?

Podívejte se na „platinovou minci za bilion dolarů“. Může to znít jako roubík, ale existují seriózní lidé, kteří se hádají Ministr financí má zákonnou pravomoc razit takovou minci a použít je k zálohování vládních výdajů. Bez navýšení dluhového limitu.

Myšlenka zní takto. Zákon z roku 1996 umožňuje razit mince na prodej sběratelům. Doplněno v roce 2000 tak, aby umožňovalo pouze „mince z platinových slitků“, zákon dává ministrovi financí volnost na „specifikacích, vzorech, odrůdách, množství, nominálních hodnotách a nápisech mincí“.

Klíčem jsou zde „denominace“. Další ustanovení týkající se ražení mincí jsou specifická pro hodnotu – desetníky, čtvrt dolary, dolary atd. Ale ustanovení o platinových mincích neurčují žádné částky.

Vyražte tedy minci za bilion dolarů. Uložte jej u Federálního rezervního systému. Presto – dostupné finanční prostředky, které lze utratit bez zvýšení dluhového stropu.

Ačkoli to může znít praštěně, tento koncept podpořili někteří členové Kongresu, ekonomičtí komentátoři a seriózní ekonomové včetně Laureát Nobelovy ceny Paul Krugman. Ražbu mincí považují spíše za schůdnou možnost, než aby přistoupili na hrozby republikánů, které by nás přivedly k platební neschopnosti nebo snížily sociální výdaje. Krugman uznává, že mince je „hloupý trik“, ale porovnává ji s tím, co nazývá republikánskou „nahou sabotáží“ rozpočtového procesu prostřednictvím „zneužití dluhového stropu“.

Jiné možnosti? Někteří právní vědci a odborníci tvrdí Ústava je 14^th Novela končící otroctvíby prezidentovi umožnil obejít limit dluhu. Kromě ustanovení proti otroctví dodatek (část 4) říká, že „platnost veřejného dluhu... nebude zpochybňována“. Ustanovení bylo přidáno, aby bývalí Konfederace v Kongresu nemohli zvrátit vyplácení vojenských penzí Unie a dalších válečných nákladů.

Prezident Bill Clinton skutečně zvažoval použití 14^th Možnost dodatku během rozpočtového boje s republikány s tím, že jeho zaměstnanci ji prozkoumali a že v případě potřeby ji „bez váhání použije a přinutí soudy, aby mě zastavily“. Ale v boji o dluhový strop v roce 2011 zaměstnanci prezidenta Baracka Obamy uvedli, že tento přístup nebyl právně správný.

Prezident Joe Biden zatím odmítal jakékoli nekongresové možnosti. v roce 2021 Ministr financí Janet Yellen odmítl bilionovou minci jako „trik“. A Bidenův právní tým údajně uzavřelneexistuje žádná legální alternativa k hlasování Kongresu o zvýšení dluhového stropu.

Ale Biden může přehodnotit, pokud bude čelit nesplácení amerických dluhopisů. Pokud zarytí republikáni ve Sněmovně budou držet sněmovnu jako rukojmí hlubokých škrtů v nárocích a předseda McCarthy nenechá na půdu sněmovny hlasování bez těchto škrtů, Biden bude možná nucen zvážit mimořádné alternativy – jako je ražba platinové mince za bilion dolarů. .

Více o bitvě o dluhový strop najdete na mém nedávném blogu Forbes:

VÍCE Z FORBESHrozící krize dluhového stropuBy Richard McGahey