Návrh zákona by dal americkému ministerstvu financí pravomoc zakázat krypto burzy

Je to už nějakou dobu, co američtí zákonodárci zastrčili ustanovení, které by mohlo zvrátit kryptoprůmysl, do zdánlivě nesouvisejícího zákona, který byl téměř zaručen, že projde.

Návrh verze zákona America COMPETES z roku 2022, který tento týden postoupil ze sněmovního výboru pro vědu, vesmír a technologii, financuje řadu opatření k udržení ekonomické převahy USA nad Čínou. Dotýká se kromě mnoha dalších otázek zlepšování dodavatelských řetězců v lékařství, posilování kybernetické bezpečnosti a podpory výzkumu STEM.

Podle kryptocentrického think-tanku Coin Center by to také dalo ministrovi financí pravomoc pro všechny kryptoměnové burzy kromě vypnutí.

Jak popsali výkonný ředitel Jerry Brito a ředitel výzkumu Peter Van Valkenburgh, návrh zákona tak, jak byl napsán, „zmocňuje ministra zakázat jakékoli (nebo skutečně všechny) transakce s kryptoměnami u finančních zprostředkovatelů bez jakéhokoli procesu, tvorby pravidel nebo omezení doby trvání zákazu. “

Návrh zákona však není zaměřen pouze na kryptoměny. Ustanovení se vztahuje na všechny regulované finanční instituce v USA a je určeno k boji proti mezinárodnímu praní špinavých peněz.

Aby bylo jasno, ministr financí, který je jmenován prezidentem a potvrzen Senátem, již má pravomoc zakázat „převod finančních prostředků“, pokud zjistí, že jde o problém praní špinavých peněz spojený s účtem, individuální nebo organizace mimo USA Ale existují výhrady. Veřejnost musí být předem upozorněna a musí jí být dána možnost vyjádřit se, přičemž žádný zákaz nesmí trvat déle než 120 dní.

Navrhovaný návrh zákona by tyto požadavky odstranil.

„Tento dodatek nabízí ministrovi zcela nekontrolovanou pravomoc tajně zakázat nebo podmínit jakoukoli transakci v jakékoli domácí finanční instituci,“ píší Brito a Van Valkenburgh. "Je to nebezpečně autoritářský přístup k řešení problémů s praním špinavých peněz."

Coin Center se obzvláště obává potenciálního mrazivého účinku na kryptoměny, protože směny vidí jako snadný cíl kvůli jejich globální povaze. Uživatelé pocházejí z celého světa; transakce, která začíná v Des Moines, může být ověřena těžařem v Teheránu.

Rohan Grey, odborný asistent na Willamette University, který vzbudil hněv mnoha zastánců kryptoměn návrhem zákona STABLE v roce 2020, řekl Decryptu, že sdílí obavy Coin Center. "Je velký rozdíl mezi obavami ze systémového rizika měnové/finanční nestability a poskytnutím bianco šeku sledování a cenzuře ve stylu vlečných sítí," řekl.

Návrh zákona přichází v patách zprávy z tohoto týdne od blockchainové datové firmy Chainalysis, která ukazuje, že zločinci v roce 8.6 vyprali kryptoměny v hodnotě nejméně 2021 miliardy dolarů z darknetových trhů a ransomwarových útoků, což je 30% nárůst oproti předchozímu roku díky boomu kryptoměn. použití a ceny. Většina z toho prošla centralizovanými burzami.

Přestože americký dolar zůstává mnohem běžnějším nástrojem pro praní špinavých peněz než bitcoin a další kryptoměny, politici nadále poukazují na potenciální využití BTC při trestné činnosti. Ministryně financí Janet Yellenová během svého potvrzovacího slyšení v loňském roce uvedla, že role digitálních aktiv v nezákonném financování byla „obzvláště znepokojivá“ a že chtěla prozkoumat způsoby, jak zajistit, aby „těmito kanály nedocházelo k praní špinavých peněz“.

Zatímco reakce Yellenové byla měřena, názory ostatních politiků byly stále negativnější, pokud jde nejen o kriminalitu, ale také o dopady na životní prostředí. V očích Coin Center je návrh zákona „pokusem (úmyslným či neúmyslným) využít morální paniku obklopující kriminální používání kryptoměn (jak dokládají zjištění ustanovení) k tomu, aby naše zákony o dohledu byly zbaveny všech veřejných procesů.“

Kryptoprůmysl zůstává před podobnými pokusy ve vysoké pohotovosti. V loňském roce byl účet za infrastrukturu ve výši 1.2 bilionu dolarů zastrčen do ustanovení, které změnilo definici „makléřů“ tak, aby zahrnovala nejen směnárny kryptoměn, ale také – pokud by se to uplatňovalo široce – těžaře, stakery, poskytovatele peněženek a vývojáře softwaru. To technicky vyžaduje, aby takové skupiny podaly 1099 formulářů s osobními údaji od svých „zákazníků“, návrh Coin Center a další označili za nefunkční kvůli decentralizaci.

Coin Center říká: „Stejně jako zbytečná redefinice 'brokera' v návrhu zákona o infrastruktuře loni v létě jsou části tohoto jazyka zaměřené na kryptoměny zcela zbytečné, zatímco odstranění procedur a vytvoření neomezené správní volnosti je hluboce následné.“